*********************************************

Transcription

1 ขอเช ญส งบทความว ชาการ (Call for Papers) เพ อน าเสนอในการประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล า คร งท 15 ประจ าป 2556 ธรรมราชา (Dharmarājā) ระหว างว นท 8-10 พฤศจ กายน 2556 ณ ศ นย ประช มสหประชาชาต ถนนราชดาเน นนอก กร งเทพมหานคร ********************************************* การประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล า คร งท 15 ประจาป พ.ศ.2556 ได เป ดร บบทความว ชาการ หร อ บทสร ปงานว จ ยท ม เน อหาเก ยวข องก บห วข อการประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯ เร อง ธรรมราชา เพ อให น กว ชาการ คณาจารย น ส ต น กศ กษา และบ คคลท วไปท สนใจได แลกเปล ยนความร และประสบการณ ระหว างก น ในเร องหล กธรรมราชา ค ณธรรมส าหร บผ นา ผ ปกครองและหล กธรรมาภ บาล รวมท งได ม เวท ในการนาเสนอ ผลงานทางว ชาการในห วข อด งกล าว สาหร บบทความว ชาการ หร อบทสร ปงานว จ ยท ส งเข าร วมงานประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯน น จะ ได ร บการพ จารณากล นกรองและประเม นค ณภาพทางว ชาการ (Peer reviews) จากคณะกรรมการผ ทรงค ณว ฒ จาก ส ถ า บ น พ ร ะ ป ก เ ก ล า ท ง น เ พ อ ร ก ษ า ร ะ ด บ ค ณ ภ า พ แ ล ะ เ ป น ม า ต ร ฐ า น ต า ม ห ล ก ส า ก ล โดยบทความท ผ านการกล นกรองและประเม นค ณภาพทางว ชาการจากคณะกรรมการผ ทรงค ณว ฒ จะได ร บการ ต พ มพ ในเอกสารประกอบการประช มว ชาการ (Proceeding paper) พร อมท งได ร บค าตอบแทนจานวน 3,000 บาท และอาจม โอกาสได นาเสนอบทความในการอภ ปรายกล มย อยและได ร บเช ญเข าร วมประช มว ชาการสถาบ น พระปกเกล าฯ ขอบเขตเน อหาของบทความ บทความว ชาการ หร อบทสร ปงานว จ ยท ส งเข าร วมงานประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯ จะต องม เน อหาท เก ยวข องก บห วข อการประช มกล มย อย และประเด นหล กของกล มย อยน น ในประเด นใด ประเด นหน ง ซ งประเด นหล กของการประช มกล มย อย ม ด งน หน า 1

2 สาระส าค ญและประเด นหล กในการประช มกล มย อย KPI Congress15 เร อง ธรรมราชา กล มย อยท 1 แนวค ดธรรมราชาก บราชาปราชญ (Philosopher King) : บร บทท แตกต าง คาอธ บาย แนวค ดเร อง ธรรมราชา เป นเร องท ม การศ กษาค นคว าท งในส งคมอ นเด ยและจ น ในส งคมอ นเด ย สามารถส บค นไปได ถ งสม ยพระเจ าอโศกมหาราช และม ความน าสนใจท จะนาไปเปร ยบเท ยบก บแนวค ดเร อง ราชา ปราชญ ทางตะว นตกของเพลโต ว าแนวความค ดท งสองม ความเหม อนหร อความแตกต างก นอย างไร ธรรมราชาม ความหมายตามคาแปลว า พระมหากษ ตร ย ผ ทรงทาให ประชาชนส ขใจโดยธรรม เม อพระพ ทธศาสนาเข ามาส ประเทศไทยและประเทศอ นๆ ในด นแดนส วรรณภ ม ทศพ ธราชธรรมได กลายเป นหล กปฏ บ ต อย างขาดเส ยม ได ของ ผ ปกครองไทยต งแต ย คส โขท ยเป นต นมา เพ อป องก นการใช อานาจท เก นขอบเขตหร อไม เป นธรรมของผ ปกครอง ในทานองเด ยวก นก บท ย ดถ อก นในแถบย โรปมาช านานว า ผ ปกครองย อมอย ภายใต กฎแห งธรรมชาต จะกระทาการ ใดโดยปราศจากเคร องกาก บ เหน ยวร งหร อย บย งช งใจม ได แม แต ในการปกครองระบอบประชาธ ปไตยแบบ ตะว นตกท เช อก นว าอานาจส งส ดอย ท ประชาชนก ย งยอมร บความสาค ญของการม ผ นาหร อผ ปกครองท ม ค ณสมบ ต ท ด หร อน าสรรเสร ญ ในการทาให ความแตกต างหลากหลายในผลประโยชน และความต องการของป จเจกบ คคลและ กล มต างๆ สามารถลงรอยก นได และทาให การปกครองม ความก าวหน า ประเด นหล ก 1. แนวค ดธรรมราชาในการเม องการปกครองของโลกตะว นออก 2. ความสาค ญของการใช ค ณธรรมความด เป นเคร องกาก บการใช อานาจของผ ปกครองในระบอบ ประชาธ ปไตยตะว นตก 3. ความเหม อนและความต างของแนวค ดท งสอง และการนามาประย กต ใช ในส งคมไทย หน า 2

3 กล มย อยท 2 การเปล ยนผ านส การปกครองในระบอบประชาธ ปไตยโดยส นต ว ธ คาอธ บาย ในด านการเม องการปกครอง พระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห วได ทรงตระหน กว าการ เปล ยนแปลงการปกครองจากระบอบสมบ รณาญาส ทธ ราชย ไปส ระบอบประชาธ ปไตย จะเป นส งท หล กเล ยงไม ได จ งได ทรงเตร ยมการนาประเทศเข าส การปกครองในระบอบประชาธ ปไตย ด วยการสร างกรรมการองคมนตร ทา หน าท ให คาปร กษาราชการแผ นด น และได เตร ยมร างร ฐธรรมน ญไว 2 ฉบ บ เพ อจะพระราชทานในวาระฉลองพระ นคร 150 ป แต ก ต องชะลอไว ด วยพระบรมวงศ ผ ใหญ บางพระองค เห นว าย งไม เหมาะแก เวลา และในท ส ด คณะราษฎรทาการเปล ยนแปลงการปกครองเส ยก อน พระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห ว เม อคราวท ถ ก คณะราษฎรปฏ ว ต ย ดอานาจในว นท 24 ม ถ นายน 2475 พระองค ทรงเห นแก ประชาราษฎรไม อยากให เส ยเล อด เน อจ งทรงย นยอมเป นพระมหากษ ตร ย ตามร ฐธรรมน ญ และได ทรงบร หารจ ดการว กฤตการณ ทางการเม องให กล ม พล งต างๆในส งคมสามารถก าวข ามความข ดแย งร นแรงไปส ทางออกท ทาให ประเทศเด นหน าต อไปได โดยไม เก ด ความส ญเส ยและสงครามกลางเม องคร งใหญ จากการประห ตประหารก นเองของคนในชาต ท ม อ ดมการณ ความค ด ความเช อทางการเม อง หร อแม กระท งผลประโยชน ท แตกต างก น ประสบการณ และว ธ ค ดของพระบาทสมเด จ พระปกเกล าฯ ตลอดจนของบ คคลท เก ยวข องในสม ยน นในการบร หารจ ดการความข ดแย งทางการเม องของ บ านเม องท อย ในช วงเปล ยนผ าน จ งเป นส งท คนร นหล งควรเร ยนร และว เคราะห เปร ยบเท ยบก บเหต การณ ทางการ เม องในสม ยต อมา เพ อหล กเล ยงและสร างภ ม ค มก นให ก บส งคมไทย ในการป องก นม ให เก ดความร นแรงทางการ เม องข นอ ก ประเด นหล ก 1.ป จจ ยแห งความสาเร จและข อท าทายจากการบร หารจ ดการว กฤตการณ ทางการเม องของพระบาทสมเด จ พระปกเกล าเจ าอย ห วและ/หร อผ เก ยวข องในช วงเปล ยนแปลงการปกครอง 2.การศ กษาเปร ยบเท ยบกรณ การจ ดการความข ดแย งทางการเม องของไทยจากช วงเปล ยนแปลงการ ปกครองป 2475 ถ งป จจ บ น 3.บทเร ยนจากการจ ดการความข ดแย งทางการเม องในช วงเปล ยนผ าน หน า 3

4 กล มย อยท 3 การสร างรากฐานประชาธ ปไตย คาอธ บาย พระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห ว ทรงประกอบพระราชกรณ ยก จหลายประการ โดยเฉพาะอย างย งทรง ให ความสาค ญต อการพ ฒนาแนวค ดค าน ยมและโครงสร างพ นฐานต างๆอ นเป นรากฐานสาค ญของการปกครองใน ระบอบประชาธ ปไตย เช น ทรงวางรากฐานด านการศ กษา ผ านการดาเน นการของกระทรวงธรรมการ ทรงให ความสาค ญก บการปล กฝ งค ณธรรม จร ยธรรมและค าน ยมอ นด แก เยาวชน รวมไปถ งทรงส งเสร มให ประชาชนได ม โอกาสปกครองตนเองในร ปแบบเทศบาล (Municipality) โดยโปรดเกล าฯให ยกร างพระราชบ ญญ ต เทศบาลข น เพ อให เป นแบบอย างของการปกครองในระด บชาต ต อไป พระราชกรณ ยก จเหล าน นอกจากจะสอดคล องก บ แนวค ด ธรรมราชา แล ว ย งน บเป นการวางรากฐานท สาค ญให ก บการปกครองในระบอบประชาธ ปไตยท ม ธรรมะ เป นพ นฐานหร อธรรมาธ ปไตยอ กด วย ประเด นหล ก 1.แนวพระราชดาร และพระราชกรณ ยก จของพระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห ว ด านการส งเสร ม การศ กษา การเสร มสร างว ฒนธรรมค าน ยมประชาธ ปไตย และการส งเสร มการม ส วนร วมของประชาชนในร ปแบบ ของเทศบาล 2.แนวทางการส งเสร มการศ กษา การส งเสร มการม ส วนร วมทางการเม องของประชาชนในการปกครอง ตนเองในการปกครองท องถ น และการสร างค าน ยมว ฒนธรรมประชาธ ปไตย กล มย อยท 4 ธรรมาภ บาลในระบบราชการไทย คาอธ บาย การบร หารงานบ คคลในระบบราชการพลเร อนไทยป จจ บ น ม ว ว ฒนาการมาจากการบร หารราชการใน อด ต โดยเฉพาะอย างย งในร ชสม ยพระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห ว ซ งพระองค ได ทรงมองการณ ไกลและ พระราชทานแก ประชาชนโดยม ต องเร ยกร อง ด วยทรงเล งเห นว าในช วงเวลาก อนหน าน น การบร หารงานบ คคลใน ราชการพลเร อน ย งขาดระเบ ยบบรรท ดฐานให ย ดถ อปฏ บ ต ในแนวทางเด ยวก น ไม ว าจะเร องการร บบ คคลเข าร บ ราชการ การร บเง นเด อน ว น ย การลงโทษ หร อการออกจากราชการ แต ละกระทรวงต างปฏ บ ต ตามระเบ ยบหร อ ประเพณ ของส วนราชการของตน ขาดกฎเกณฑ กลางซ งควรกาหนดให ม ข น ประกอบก บบ คคลท วไปก ได ร บ การศ กษามากข น จ งควรเป ดโอกาสให เข าร บราชการโดยเล อกสรรอย างเป นกลางและย ต ธรรม ให ถ อว าเป นส ทธ ของประชาชนท กคนตามหล กความเสมอภาคในโอกาส อ กท งย ดเป นอาช พได โดยไม ต องแสวงหาผลประโยชน หน า 4

5 ในทางอ น พระองค ได ทรงวางรากฐานระบบข าราชการพลเร อนไว โดยโปรดเกล าฯ ให ตราพระราชบ ญญ ต ระเบ ยบ ข าราชการพลเร อน พ ทธศ กราช 2471 โดยม หล กการสาค ญ 4 ประการค อ 1) ให ข าราชการพลเร อนท งหมดอย ภายใต ระบบเด ยวก น 2)ให เล อกสรรผ ม ความร ความสามารถเข าร บราชการโดยเสมอภาคและย ต ธรรม 3) ให ข าราชการพล เร อนร บราชการเป นอาช พ 4)ให ข าราชการพลเร อนม ว น ย ประเด นหล ก 1.พระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห ว ก บแนวค ดในการวางรากฐานข าราชการ พลเร อนและผ ร เร ม ในการจ ดต งสาน กงานคณะกรรมการข าราชการพลเร อน 2.แนวทางการพ ฒนาและเสร มสร างค ณธรรม และจร ยธรรมการบร หารงานบ คคลในระบบราชการไทย เพ อพร อมร บการเปล ยนแปลงส สากล กล มย อยท 5 การวางรากฐาน ในการพ ฒนาสถาบ นทางเศรษฐก จและส งคม คาอธ บาย พระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห วทรงพระราชกรณ ยก จหลายประการ อ นถ อเป นพระมหากร ณาธ ค ณ ซ งม เพ ยงส งผลด แก พสกน กรแต ในช วงร ชสม ยของพระองค เท าน น แต ม ผลต อประชาชนชาวไทยในป จจ บ น โดย ทรงตระหน กถ งความสาค ญของการสร างความเข มแข งให ก บสถาบ นพ นฐานของส งคม โดยทรงโปรดเกล าฯ ให ตราพระราชบ ญญ ต ท ค มครอง ส งเสร มส ทธ สตร และสถาบ นครอบคร ว อาท พระราชบ ญญ ต ว าด วยการค าหญ งและ เด กหญ ง พ.ศ.2471 พระราชบ ญญ ต ปรามการทาให แพร หลายและการค าว ตถ อ นลามก พ.ศ เพ อค มครองส ทธ สตร และเด ก พระราชบ ญญ ต แก ไขเพ มเต มกฎหมายล กษณะผ วเม ย พ.ศ อ นเป นการร เร มให ม การจดทะเบ ยน สมรส ทะเบ ยนหย า ทะเบ ยนร บรองบ ตร ตามความสม ครใจ ท งย งทรงปฏ บ ต พระองค เป นแบบอย างโดยทรงม แต พระบรมราช น เพ ยงพระองค เด ยว นอกจากน ย งทรงวางรากฐานของแนวทางการดาเน นงานของร ฐท ต องเข าไป ค มครองการดาเน นการของหน วยต างๆในส งคมเพ อให ช ว ตความเป นอย ของประชาชนด ข น ไม ว าจะเป นการให ความค มครองผ บร โภคเป นคร งแรก โดยได ม การการตราพระราชบ ญญ ต หางน านม พ.ศ ข น เพ อควบค มการ นาเข าและบร โภคหางน านมท น ยมนามาเล ยงทารกในขณะน น กาหนดก จการส าค ญท ย งม ผลอย ในป จจ บ นเช น ก จการสหกรณ ตามพระราชบ ญญ ต สหกรณ พ.ศ รวมถ ง พระราชบ ญญ ต ควบค มการค าขายอ น กระทบกระเท อนถ งความปลอดภ ยหร อความผาส กแห งสาธารณชน พ.ศ เพ อขยายบทบาทของร ฐในการ ค มครองสว สด การของประชาชนจากการดาเน นก จการท เป นบร การสาธารณะหร อก จท ม ผลกระทบต อความเป นอย ของประชาชน เช น การประปา การไฟฟ า การรถไฟ การเด นอากาศ การชลประทาน การประก นภ ย ส งเสร ม ร กษาศ ลปว ฒนธรรมของประเทศ โดยทรงตราพระราชบ ญญ ต ต งพ พ ธภ ณฑ สถานสาหร บ พระนคร พ.ศ หน า 5

6 และพระราชบ ญญ ต ว าด วยการส งโบราณและศ ลปว ตถ ออกนอกประเทศ พ.ศ.2469 ส งเหล าน ล วนเป นพ นฐานท สาค ญเพ อให ประชาชนสามารถพ ฒนาตนเองได และนาไปส ส งคมท ม ค ณภาพมากข น ประเด นหล ก 1.แนวพระราชดาร และพระราชกรณ ยก จของพระบาทสมเด จพระปกเกล าเจ าอย ห วในการวางรากฐานการ พ ฒนาสถาบ นทางเศรษฐก จและส งคม 2.บทบาทของร ฐในการสร างความเป นธรรม ลดความเหล อมล าทางเศรษฐก จและส งคม การส งเสร ม ค ณภาพช ว ต การสร างความเข มแข งของสถาบ นครอบคร ว การค มครองผ บร โภค และการค มครองสว สด ภาพของ ประชาชนและการจ ดบร การสาธารณะ ร ปแบบการส งต นฉบ บของบทความ ใช แบบอ กษร Angsana New หร อ Browallia New ขนาดของต วอ กษรเท าก บ 16 พ มพ บนกระดาษขนาด A4 หน าเด ยว โดยม ความยาว หน า และใส เลขกาก บหน าท กหน า รายละเอ ยดด งน 1.ส วนนาเร อง ประกอบด วย -ช อเร องบทความภาษาไทยและภาษาอ งกฤษ (ไม ต องใส วงเล บ) -ช อผ เข ยน/ช อผ ว จ ย ตาแหน งป จจ บ น หร อตาแหน งทางว ชาการ (ถ าม ) -บทค ดย อภาษาไทย หร อบทค ดย อภาษาอ งกฤษ (ถ าม ) 2.ส วนเน อหา 3.ส วนอ างอ ง (ใช ร ปแบบการอ างอ งตามมาตรฐาน APA : American Psychological Association) หน า 6

7 การส งบทความ พ มพ เอกสารบทความพร อมบทค ดย อภาษาไทย หร อภาษาอ งกฤษ (ถ าม ) จานวน 2 ช ด และบ นท กลงแผ น CD-R ในร ปแบบ Microsoft word และ PDF file เข ยนหน าแผ นซ ด และหน ากล องซ ด ด วย ข อความต วพ มพ หร อเข ยนต วบรรจง ด งน ช อ สก ลผ เสนอผลงานว ชาการ/ว จ ย... ช อบทความว ชาการ/ว จ ย... ส งแบบเสนอบทความการประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯ เอกสารบทความ และแผ น CD-R มาท สาน กส นต ว ธ และธรรมาภ บาล สถาบ นพระปกเกล า ศ นย ราชการฯ อาคารบ ช น 5 ด านท ศใต เลขท 120 หม 3 ถ.แจ งว ฒนะ แขวงท งสองห อง เขตหล กส กทม หร อส งไฟล แบบเสนอบทความการประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯ และบทความในร ปแบบ Microsoft word และ PDF file มาท KPICongress15@kpi.ac.th ; KPICongress15@yahoo.com หน า 7

8 กาหนดการการส งบทความเข าร บการค ดเล อก ว นท ก จกรรม ว นท 30 ก นยายน 2556 ว นส ดท ายการส งบทความ ว นท 1 15 ต ลาคม 2556 คณะกรรมการฯ พ จารณาบทความว ชาการ (Peer reviews) ว นท 17 ต ลาคม 2556 ประกาศผลบทความท ผ านการค ดเล อก ว นท 2 พฤศจ กายน 2553 ส งต นฉบ บเข าโรงพ มพ ว นท 8 พฤศจ กายน เผยแพร ในการประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯ บทความท ได ร บการค ดเล อกให นาเสนอในการประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล าฯ คณะกรรมการ กล นกรองและประเม นค ณภาพทางว ชาการ (Peer reviews) อาจขอให ผ เข ยนปร บปร งแก ไขบทความตามท คณะกรรมการเห นสมควร และขอให ผ เข ยนส งบทความท ได แก ไขปร บปร งแล ว กล บมาย งสถาบ นพระปกเกล า ทาง KPICongress15@kpi.ac.th ; KPICongress15@yahoo.com ภายในว นศ กร ท 25 ต ลาคม 2556 สอบถามรายละเอ ยดเต ม ได ท ส าน กส นต ว ธ และธรรมาภ บาล สถาบ นพระปกเกล า โทรศ พท KPICongress15@kpi.ac.th ; KPICongress15@yahoo.com หน า 8

9 (โลโก kpi 15) แบบน าเสนอบทความว ชาการ การประช มว ชาการสถาบ นพระปกเกล า คร งท 15 ประจ าป 2556 ธรรมราชา (Dharmarājā) ช อ สก ล ผ เข ยน... ตาแหน ง (ถ าม )... หน วยงาน... สถานท ต ดต อ โทรศ พท... ม อถ อ ช อบทความ สาระย อของบทความ หน า 9

10 โปรดระบ ห วข อย อยในการเสนอบทความ กล มย อยท 1 แนวค ดธรรมราชาก บราชาปราชญ (Philosopher King) : บร บทท แตกต าง ( ) กล มย อยท 2 การเปล ยนผ านส การปกครองในระบอบประชาธ ปไตยโดยส นต ว ธ ( ) กล มย อยท 3 การสร างรากฐานประชาธ ปไตย ( ) กล มย อยท 4 ธรรมาภ บาลในระบบราชการไทย ( ) กล มย อยท 5 การวางรากฐาน ในการพ ฒนาสถาบ นทางเศรษฐก จและส งคม ( ) หมดเขตส งบทความในว นพ ธท 30 ก นยายน 2556 หน า 10