โครงการส มมนา ผ บร หารการพยาบาล กล มการพยาบาล โรงพยาบาลช มชน : บร หารการพยาบาลภายใต สถานการณ ว กฤต ฉ กเฉ น : Crisis Management in Nursing

Transcription

1 โครงการส มมนา ผ บร หารการพยาบาล กล มการพยาบาล โรงพยาบาลช มชน : บร หารการพยาบาลภายใต สถานการณ ว กฤต ฉ กเฉ น : Crisis Management in Nursing หล กการและเหต ผล สถานการณ ว กฤต ฉ กเฉ น (Crisis : state of emergency) ค อ สถานการณ อ นอาจเป นภ ยต อความ ไม ม นคงหร อความปลอดภ ย หร ออ นอาจทาให ตกอย ในภาวะค บข น สถานการณ ว กฤต ฉ กเฉ นท พบใน ระบบส ขภาพม ท ง ภาวะว กฤตท เก ดจากสาธารณภ ย อ บ ต ภ ยหม นอกจากน ย งรวมถ ง สภาวะว กฤตทางด าน กาล งคน สภาวะว กฤตด านการเง น สาธารณภ ยและอ บ ต ภ ยหม เป นเหต การณ ท อาจเก ดข นอย างไม คาดค ดได ตลอดเวลาไม ว าจะเป น ภ ยพ บ ต ท เก ดข นจากธรรมชาต หร อเก ดจากการกระทาของมน ษย เม อเก ดเหต การณ ข นการด แลผ ป วยจานวน มากท ประสบอ บ ต ภ ยหม หร อภ ยพ บ ต เป นอ กบทบาทหน งของท มส ขภาพ ในต างประเทศม ภ ยพ บ ต จาก ธรรมชาต เก ดข นบ อย เช น พาย เฮอร เคน ภ เขาไฟระเบ ด หร อภ ยน าท วม นอกจากน ย งม ภ ยพ บ ต อ นเก ดจาก น าม อมน ษย ข นอ กได แก สงครามช วภาพ สงครามน วเคล ยร หร อการก อว นาศกรรม จากสภาวการณ ของโลก ท ม การเปล ยนแปลงทางส งแวดล อมเก ดภ ยธรรมชาต เช นมหาอ ทกภ ยท ส งผลให ม ป ญหาของการอพยพ ประชาชน การต องเคล อนย ายผ ป วยจากน าท วมโรงพยาบาล การบร หารจ ดการโรงพยาบาลให สามารถเป ด บร การได ภายใต สถานการณ น าท วมในประเทศไทยม ภ ยพ บ ต จากธรรมชาต ท สาค ญเก ดข นได แก ภ ยส นาม เม อ พ.ศ. ๒๕๔๗ และภ ยน าท วมท เก ดข นเป นคร งคราวโดยคร งล าส ดเก ดในป พ.ศ. ๒๕๕๔ น เองมหา อ ทกภ ยท ทาให น าท วมหลายจ งหว ดท งบ านเร อนประชาชน รวมถ งอ กโรงพยาบาลหลายแห ง นอกจากน น ม กเป นภ ยจากการก อว นาศกรรม การก อว นาศกรรมคร งล าส ดเพ งเก ดในกร งเทพ ระหว างเด อนก นยายน- ธ นวาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยท วไปการร บม อก บว กฤตน น ก คงหน ไม พ นการปร บโครงสร างการทางาน และการบร หารงานให ม ความคล องต ว และพล กฟ นสถานการณ อย างรวดเร วก อนท ป ญหาจะล กลามไปจน ควบค มไม ได ในการด แลผ ป วยท ประสบภ ยพ บ ต หร ออ บ ต ภ ยหม จาเป นต องม มาตรฐานความร ใน การประเม นสถานการณ รายงานข อม ล และการตอบสนองต อผ ท ได ร บผลกระทบอย างท นท วงท และจากการท ประเทศไทยม ความข ดแย งทางการเม องท ผ านมาได นาไปส การเก ดจลาจลและอ บ ต ภ ยหม ม การใช แก สน าตา อาว ธร ายแรง ระเบ ด และม การเผาอาคารต างๆทาให ม ผ บาดเจ บท งฝ ายประชาชน ตารวจ และทหารท ต องถ กนาส งโรงพยาบาลหลายแห งพร อม ๆ ก นการช วยเหล อด แลผ บาดเจ บน นพยาบาลเป น บ คลากรท ม บทบาทสาค ญในการทางานร วมก บท มส ขภาพอย างม ประส ทธ ภาพเพ อช วยเหล อประชาชนให ได เข าถ งระบบบร การส ขภาพภายใต ข อจาก ดของท มส ขภาพเพ อพ ท กษ ร กษาช ว ตและเย ยวยาประชาชนให ได ร บบร การ / ว ตถ ประสงค

2 ว ตถ ประสงค ๑. เพ อให ประชาชนสามารถเข าถ งระบบบร การส ขภาพท ม ประส ทธ ภาพ ๒. เพ อสร างการม ส วนร วมของช มชนให ประชาชนสามารถเข าถ งบร การส ขภาพ ๓. เพ อถอดบทเร ยนการบร หารจ ดการภายใต สถานการณ อ ทกภ ย ๔. เพ อพ ฒนาระบบการบร หารจ ดการทางการพยาบาลเพ อรองร บสถานการณ ว กฤตในอนาคต ๕. เพ อส งเสร มความร วมม อในการทางานระหว างพยาบาลก บการดาเน นงานของท มส ขภาพ ว ตถ ประสงค เฉพาะ เพ อพ ฒนาพยาบาลท ปฏ บ ต งานด านการร กษาพยาบาลผ ป วยฉ กเฉ น การบาดเจ บและสาธารณภ ย ให ม ความร ด งต อไปน ๑. การพ ฒนาแผนเตร ยมร บสาธารณภ ยสาหร บหน วยงานทางการพยาบาลในโรงพยาบาลของตนเองได ๒. สามารถประสานการทางานก บหน วยงานท เก ยวข องเพ อการเตร ยมร บสาธารณภ ย ๓. บร หารจ ดการและม ศ กยภาพในการ การประเม นสภาพป ญหาและความต องการด านส ขภาพของ ประชาชนเม อเก ดสาธารณภ ย ๔. การให การช วยเหล อช ว ตและป องก นความพ การแก ประชาชนขณะเก ดภ ยพ บ ต ๕. การประเม นป ญหาและให การด แลด านส ขภาพอย างต อเน องสาหร บประชาชนกล มเส ยงได แก สตร ม ครรภ ผ ส งอาย ผ พ การ และผ เจ บป วยเร อร งเม อเก ดสาธารณภ ย ๖. การป องก นความเส ยงต างๆท อาจเก ดข นแก ตนเองขณะให การช วยเหล อผ ประสบภ ยได อย างม ประส ทธ ภาพ ๗. การส งเสร มการฟ นฟ สภาพด านร างกายและจ ตใจของประชาชนท ได ร บผลกระทบท งทางตรงและ ทางอ อมจากสาธารณภ ยได อย างม ประส ทธ ภาพ ๘. การปร บต วเพ อเผช ญก บสถานการณ ภ ยพ บ ต ขณะเก ดเหต และหล งเก ดเหต ได อย างม ประส ทธ ภาพ กล มเป าหมาย จ านวน ๕๐๐ คน จาก ๑. ห วหน าพยาบาล กล มการพยาบาล โรงพยาบาลช มชนหร อผ แทน ๒. พยาบาลว ชาช พ ท ปฏ บ ต งานใน โรงพยาบาลช มชน ๓. คณะกรรมการชมรมผ บร หารกล มการพยาบาลโรงพยาบาลช มชน / กลว ธ ดาเน นงาน

3 กลว ธ ดาเน นงาน ๑. คณะทางานจ ดประช มถอดบทเร ยนโรงพยาบาลท ได ร บผลกระทบจากอ ทกภ ยเพ อ ยกร างแนวทางปฏ บ ต การบร หารจ ดการภาวะว กฤตท งการรองร บอ ทกภ ย ภ ยพ บ ต และ ว กฤตส ขภาพ ๒. จ ดทาค ม อการบร หารจ ดการทางการพยาบาลเพ อรองร บสถานการณ ว กฤต ๓. ร บสม ครห วหน าพยาบาลและผ ท สนใจเข าร วมประช ม ๔. จ ดการประช ม เต มเต มความร เวท แลกเปล ยนแนวทางการดาเน นงาน ตามกาหนดการประช ม ๕. ประเม นผลการจ ดการประช ม จากผ ท เข าร วมประช ม ๖. ต ดตามผลการนาส งท ได จากการประช มไปส การปฏ บ ต โดยคณะกรรมการชมรมฯ ระด บเขต และนาผลท ได จากการต ดตามจ ดทาข อเสนอเช งนโยบายต อผ บร หารและหน วยงานท เก ยวข อง เพ อจ ดทาแผนการพ ฒนาบทบาทห วหน าพยาบาลและพยาบาล ในโรงพยาบาลช มชน ระยะเวลาดาเน นการ ว นท ๒๖ ๒๘ ม นาคม ๒๕๕๕ สถานท โรงแรมปร นพลาเลส กร งเทพฯ งบประมาณ ๑. งบประมาณสน บสน นจานวน ๑,๖๒๙,๘๐๐บาท ((หน งล านหกแสนสองหม นเก าพ นแปดร อยบาทถ วน) ๒. ผ เข าร วมประช มด งน ๒.๑ ห วหน าพยาบาลโรงพยาบาลช มชน พยาบาลว ชาช พ และผ สนใจสม ครเข าร วมประช ม ค าลงทะเบ ยนท านละ ๑,๐๐๐ บาท ค าท พ กและค าเด นทางจากต นส งก ด ๒.๒ คณะกรรมการชมรมระด บเขตและคณะทางานจ ดการประช มยกเว นค าลงทะเบ ยน ค าท พ ก และค าเด นทางจากต นส งก ด รายละเอ ยดค าใช จ าย ๑. ค าอาหาร ๑.๑. ค าอาหารว าง อ ตราม อละ ๕๐ บาท จานวน ๒ ม อต อว น จานวน ๒ ว น และจานวน ๑ ม อ ๑ ว น รวมท งหมด ๕ ม อ จานวนผ เข าร วมการประช ม ๕๐๐ คน รวมเป นเง น ๕๐ x ๕ x ๕๐๐ = ๑๒๕,๐๐๐ บาท / ๑.๒ ค าอาหารกลางว น

4 ๑.๒. ค าอาหารกลางว น อ ตราม อละ ๒๐๐ บาท จานวน ๑ ม อต อว น จานวน ๓ ว น จานวนผ เข าร วมประช ม ๕๐๐ คน รวมเป นเง น ๒๐๐ x ๓ x ๕๐๐ = ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๒. ค าท พ ก ค าอาหารรวมท งส น ๔๒๕,๐๐๐ บาท อ ตราค นละ ๑,๖๐๐ บาท ต อห อง ๒ คน ต อค น จานวน ๒ ค นต อคน จานวนผ เข าร วมประช ม ๕๐๐คน รวมเป นเง น ๑,๖๐๐ x๕๐๐ = ๘๐๐,๐๐๐ บาท ๓. ค าตอบแทนว ทยากร ๓.๑ ค าตอบแทนว ทยากร ว นท ๑ ว ทยากร ๑ คน จานวน ๔ ช วโมง อ ตราช วโมงละ ๑,๒๐๐ บาท รวมเป นเง น ๔,๘๐๐ บาท ว ทยากร ๕ คนจานวน ๔ ช วโมง อ ตราช วโมงละ ๖๐๐ บาท รวมเป นเง น ๑๒,๐๐๐ บาท รวมเป นเง น ๑๖,๘๐๐ บาท ว นท ๒ ว ทยากร ๑ คน จานวน ๕ ช วโมง อ ตราช วโมงละ ๑,๒๐๐ บาท เป นเง น ๖,๐๐๐ บาท ว ทยากร ๕ คนจานวน ๒ ช วโมง อ ตราช วโมงละ๑,๒๐๐ บาท เป นเง น ๑๒,๐๐๐ บาท รวมเป นเง น ๑๘,๐๐๐ บาท ว นท ๓ ว ทยากร ๑ คนอ ตราช วโมงละ ๑,๒๐๐ บาท จานวน ๒ ช วโมง ว ทยากร ๒ คน จานวน ๒ ช วโมง รวม๖ ช วโมง รวมเป นเง น ๙,๖๐๐ บาท รวมค าตอบแทนว ทยากร เป นเง น ๔๔,๔๐๐ บาท ๓.๒ ค าเด นทางว ทยากร เฉล ย ๒๕,๐๐๐ บาท ๓.๓ ค าท พ กว ทยากร จานวน ๓ ห องต อว นจานวน ๒ ว น อ ตราว นละ ๑,๔๐๐ บาท เป นเง น ๑,๔๐๐ x ๓ x ๒ = ๘,๔๐๐ บาท รวมค าว ทยากรท งส น ๗๗,๘๐๐ บาท / ๔. ค าเอกสารประกอบ..

5 ๔. ค าเอกสารประกอบการส มมนา ๔.๑ หน งส อค ม อบร หารการพยาบาลในสถานการณ ว กฤต เล มละ ๑๐๐ บาทจานวน ๕๐๐ เล ม รวมเป นเง น ๕๐๐ x ๑๐๐ = ๕๐,๐๐๐ บาท ๔.๒ ค าหน งส อและเอกสารประกอบการบรรยาย เฉล ย ๒๐๐ บาท ต อช ดจานวน ๕๐๐ ช ด รวมเป นเง น ๕๐๐ x ๒๐๐ = ๑๐๐,๐๐๐ บาท ๔.๔ ค ากระเป าเอกสาร กระดาษ ปากกาและว สด ประกอบการส มมนา เฉล ย ๓๕๐ บาท ต อช ด จานวน ๕๐๐ ช ด รวมเป นเง น ๕๐๐ x ๓๕๐ = ๑๗๕,๐๐๐ บาท ๔.๕ ค าหน วยคะแนนสภาการพยาบาล จานวน ๒,๐๐๐ บาท ค าเอกสารประกอบการส มมนารวมท งส น ๓๒๗,๐๐๐ บาท ๕. ค าเด นทางผ เข าร วมประช มตามจ ายจร งและเป นไปตามระเบ ยบกระทรวงการคล ง ๖. ค าเบ ยเล ยงของผ เข าร วมส มมนาตามระเบ ยบกระทรวงการคล ง รวมงบประมาณท งโครงการ ๑,๖๒๙,๘๐๐ บาท (หน งล านหกแสนสองหม นเก าพ นแปดร อยบาทถ วน) แหล งงบประมาณ ๑. จากสาน กงานหล กประก นส ขภาพแห งชาต จานวนเง น ๒๐๐,๐๐๐ บาท (สองแสนบาทถ วน) ๒. จากสาน กงานปล ดกระทรวงสาธารณส ข จานวนเง น ๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห าแสนบาทถ วน) ๓. องค การเภส ชกรรม จานวนเง น ๒๐๐,๐๐๐ บาท (สองแสนบาทถ วน) ๔. สน บสน นจากชมรมผ บร หารการพยาบาลโรงพยาบาลช มชน จานวนเง น ๗๒๙,๘๐๐ บาท (เจ ดแสนสองหม นเก าพ นแปดร อยบาทถ วน) ๕. หน วยงานต นส งก ดของผ เข าร วมประช ม ตามระเบ ยบการเง นการคล งและการเบ กจ ายจร ง การประเม นผล โดยการประเม นความร ความเข าใจก อนและหล งการประช มว ชาการ ความพ งพอใจในกระบวนการประช มว ชาการ / ผลท คาดว า...

6 ผลท คาดว าจะได ร บ ระบบการบร หารจ ดการทางการพยาบาลท สามารถช วยให พยาบาลปฏ บ ต งานด านสาธารณภ ยได อย างม ประส ทธ ภาพ ประชาชนสามารถเข าถ งระบบบร การท ปลอดภ ย

7

8

9