Company LOGO การพ ฒนาระบบ e-gp ในระยะท 3
ว ตถ ประสงค - สร างมาตรฐานสากลและเป นท ยอมร บให ก บระบบจ ดซ อจ ดจ างภาคร ฐ โดย พ ฒนาการจ ดซ อจ ดจ างด วยว ธ การทางอ เล กทรอน กส ให ครบวงจร - เพ มความโปร งใสของการจ ดซ อจ ดจ าง และส งเสร มให เก ดการแข งข นอย างเป นธรรม - เป นแหล งข อม ลการจ ดซ อจ ดจ างท ให หน วยงานกลาง หร อหน วยงานภาคร ฐนาข อม ล ไปอ างอ งในการกาหนดราคากลาง หร อการของบประมาณต อไปได - ลดข นตอนและเพ มประส ทธ ภาพของการจ ดซ อจ ดจ างภาคร ฐ - เพ อลดต นท นของท งภาคร ฐและเอกชนในการด าเน นการจ ดซ อจ ดจ าง 2
หล กการจ ดซ อจ ดจ างเด ม วงเง นงบประมาณกาหนดว ธ การจ ดซ อจ ดจ าง ไม เก น 100,000 บาท 100,000 2,000,000 บาท ตกลงราคา สอบราคา เก น 2,000,000 บาท e-auction 3
หล กการจ ดซ อจ ดจ างใหม ส นค ากาหนดว ธ การจ ดซ อจ ดจ าง ส นค าไม ซ บซ อน ส นค าซ บซ อน E-Market E-Bidding ท กข นตอนเป น อ เล กทรอน กส 4
หล กการ การตรวจผ ม อาช พ เด ม ส วนราชการตรวจ ผ ม อาช พก บผ ค า ท กคนท ย นข อเสนอ ใหม ส วนราชการ ตรวจผ ม อาช พเฉพาะ ผ ค าท เป นผ ชนะ การเสนอราคา 5
หล กการ การใช ด ลยพ น จ เด ม ส วนราชการใช ด ลยพ น จในการเล อก ผ ชนะ ใหม ระบบเล อกผ ชนะโดย ค ดเล อกจากผ เสนอ ข อเสนอท ด ส ด 6
หล กการ : ส นค า การซ อจาเป นต องอ างอ งรห สส นค าและบร การภาคร ฐท กคร ง รห สส นค าและบร การภาคร ฐสามารถนาไปส การเปร ยบเท ยบราคาได รห สส นค าและบร การภาคร ฐนาไปเช อมโยงข อม ลราคากลางของ หน วยงานอ น เช น สาน กงบประมาณ และกระทรวง ICT 7
e-market ข อม ลส นค า - รห สส นค า (UNSPSC) - ค ณสมบ ต ผ ค า e-catalog Market ส วนราชการ ประกาศ ส นค า - ค ณสมบ ต ส นค า - จานวน ผ ค า - ค ณสมบ ต ฯลฯ ประกาศ ผ ชนะการเสนอ ราคา ใบเสนอราคา - ส นค า - ราคา ฯลฯ ผ ค า ตอบกล บ RFQ,RFA 8
e-bidding ประชาชนท วไป ผ ค า เสนอราคา เผยแพร /ว จารณ ประกาศ ส วนราชการ จ ดทา ร างประกาศ ประกวดราคาฯ ประกาศ ประกวดราคาฯ พ จารณาผล ประกาศผ ชนะ 9
ผ ค า : ลงทะเบ ยนและกรอกข อม ลส นค า ผ ค า ลงทะเบ ยน บ นท กข อม ลส นค า (e-catalog) อ เล กทรอน กส ท กข นตอน 10
ผ ค า : เสนอราคา ผ ค า ประกาศฯ ร บเอกสาร เสนอราคา อ เล กทรอน กส ท กข นตอน 11
ระบบการจ ดซ อจ ดจ างภาคร ฐอ เล กทรอน กส แผนท การจ ดซ อจ ดจ าง 12 ว ธ Grading ส วนราชการ แผนการ จ ดซ อจ ดจ าง สร างโครงการ OTP e-bidding หล กประก น ซอง ร บราคา ลงทะเบ ยน ผ ค า เสนอราคา e-market e-contract CA e-catalog UNSPSC e-sourcing ราคากลาง ประว ต ซ อจ าง RFI บร หารส ญญา 12
ระบบอ นๆ ระบบลงทะเบ ยน ระบบบร หารจ ดการรห ส UNSPSC e-catalog Grading ระบบร บราคา 13
ต วอย างระบบลงทะเบ ยน 14
ต วอย างระบบ UNSPSC : UNSPSC ค ออะไร? UNSPSC (United Nations Standard Products and Services Code) ค อ รห สส นค าและบร การท ใช ในการแบ งหมวดหม ส นค าและบร การด วยอ เล กทรอน กส ท ใช ก นอย าง แพร หลายท กาหนดโดยสหประชาชาต จ ดทาโดยสมาคมการจ ดการรห สพาณ ชย อ เล กทรอน กส โดยรห ส UNSPSC จะแบ งหมวดหล กๆ ของส นค าและบร การออกเป น 55 หมวด เพ อ ใช ในการจาแนกความต างของส นค าและบร การแต ละชน ด แบ งตามประโยชน ใช สอยและ ว ตถ ประสงค ในการใช งานอย างละเอ ยดประกอบด วยต วเลข 8 หล ก แบ งเป น 4 ค โดยม ร ปแบบ ด งน หมวด ตระก ล ระด บ ส นค า ค ท 1 หมายถ ง หมวด (Segment) ค ท 2 หมายถ ง ตระก ล (Family) ค ท 3 หมายถ ง ระด บ (Class) ค ท 4 หมายถ ง ส นค า (Commodity) 15
ต วอย างการกาหนดรห สส นค าและบร การต างๆ ของ UNSPSC 14111507 14111604 หมวด (Segment) : 14 ว สด สาหร บทากระดาษ และผล ตภ ณฑ จากกระดาษ ตระก ล (Family) : 11 ผล ตภ ณฑ จากกระดาษ ระด บ (Class) : 15 กระดาษสาหร บพ มพ และเข ยน ส นค า (Commodity) : 07 กระดาษถ ายเอกสาร และพ มพ งานท วไป ระด บ (Class) : 16 กระดาษม ลวดลาย ส นค า (Commodity) : 04 นามบ ตร 16
การกาหนดประเภทส นค าและบร การย อย การกาหนดรห สส นค าและบร การในระด บ UNSPSC อาจไม ละเอ ยดพอ ด งน น ในบางส นค าและ บร การกรมบ ญช กลางจ งได กาหนดรห สประเภทส นค าและบร การย อยไว ด วย โดยเร ยกรห ส ประเภทส นค าและบร การย อยด งกล าวว า รห ส DBID DBID หมายถ ง ประเภทส นค าและบร การย อย โดยประกอบด วยหลายๆ ค ณล กษณะเฉพาะ (Attribute) แต สาหร บส นค ายา DBID = รห ส TMT (GPUID) Attribute หมายถ ง ค ณล กษณะของส นค า (Specification) เช น นาหน กกระดาษ, ขนาด, ว สด ท ใช ผล ต ฯลฯ Attribute Value หมายถ ง รายละเอ ยดของค ณล กษณะเฉพาะ หร อ ค าของค ณล กษณะส นค าน นๆ เช น นาหน กกระดาษ: ม Attribute Value ค อ 70 แกรม, 80 แกรม หร อขนาด: ม Attribute Value ค อ A3 A4 เป นต น ต วอย างการกาหนด โครงสร างรห ส UNSPSC และ DBID ของ ตล บผงหม ก (Toner) 17
ต วอย างระบบ e-catalog 18
ต วอย างระบบ e-catalog 19
การย นหน งส อค าประก นธนาคาร เล อกแถบเมน ด านข าง ข ดสามข ด เล อกเมน ค นหา ประกาศ เล อกกล องก จกรรม โครงการจ ดซ อจ ดจ าง เล อกค นหาข นส งและ ใส เลขท โครงการ กรอกจานวนเง น หล กประก นซอง พร อมกดป มตกลง เล อกย นหล กประก น (ย นรวม/ย นแยก) เล อกหน งส อค า ประก น online กดป มรายละเอ ยด/ แก ไข เล อกธนาคาร รอธนาคาร approve 20
Grading : ประเม นเพ อลงโทษผ ค า ประเม นเพ อลงโทษผ ค า การด าเน นการในกระบวนการจ ดหา - การบ นท กข อม ลใน e-catalog - การบ นท กข อเสนอ - ฯลฯ การด าเน นการตามส ญญา - ส งมอบงาน/ตรวจร บงาน บทลงโทษ ลงโทษเป นผ ท งงาน พ กการเข าร วมการจ ดซ อจ ดจ าง 21
Grading : ประเม นเพ อส งเสร มส นค าและผ ค าท ม ค ณภาพ ประเม นเพ อส งเสร มส นค าและผ ค าท ม ค ณภาพ ประเม นค ณภาพส นค า - ความพ งพอใจของผ ใช งาน ประเม นค ณภาพของผ ค า - ความพ งพอใจของผ ใช งาน - ค ณภาพในการดาเน นงานตามส ญญา - บร การหล งการขาย การนาผลการประเม นไปใช เป นป จจ ยหน งในการพ จารณาผ ชนะ นาข อม ลไปแสดงระบบ e-catalog 22
Grading : ประเม นเพ อส งเสร มส นค าและผ ค าท ม ค ณภาพ เคร องม อ ข อม ลในระบบ e-gp แบบสอบถาม 23
การร บราคา - ราคา - Price Performance 24
Price Performance : ต วอย าง บร ษ ท ก. เสนอราคาต าส ด ด วยวงเง น 100,000 บาท ต วช ว ด น าหน ก คะแนน รวม ราคา 60 100 60 เทคน ค 30 60 18 Grading 10 60 6 84 บร ษ ท ข. เสนอราคาต าส ด ด วยวงเง น 110,000 บาท ต วช ว ด น าหน ก คะแนน รวม ราคา 60 90 54 เทคน ค 30 90 27 Grading 10 80 8 89 25
ภาพรวมระบบการจ ดซ อจ ดจ างภาคร ฐอ เล กทรอน กส 3. 4. 5. 2. 1. GFMIS 1. 2. 3. 4. e-auction 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1-2 3 - E-Market - E-Bidding 7. 6. PO GFMIS 26
ส นค านาร องในระบบ e-market ว สด สาน กงาน ได แก รห ส UNSPSC ส นค า 44103103 ผงหม ก / ตล บผงหม ก (Toner) 14111507 กระดาษถ ายเอกสารหร อพ มพ งานท วไป 44122003 แฟ มเอกสาร 44103506 เทปป ดสาหร บการเข าเล ม 44122011 ซองเอกสาร ยาร กษาโรค ได แก รห ส UNSPSC รห ส GPUID ช อยา ค ณสมบ ต ยา 51171501 698113, 698010, 743014 calcium carbonate ยาป องก นและร กษาภาวะขาดแคลเซ ยม 51263602 317735, 273282, 317774, 273501, 273351, 273230, 273572, 317695 doxazosin ยาร กษาภาวะต อมล กหมากโต 27