rth~m~npj~u~r~ug~ao1 nny
ค าน า ส บเน องจากส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ได ร บการจ ดสรรงบประมาณรายจ าย ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 เพ อใช ในการสน บสน นการปฏ บ ต งานของหน วยงานต างๆภายในส าน กงานฯ จ งได ม การทบทวน และปร บปร ง เป าหมาย แผนการด าเน นงานและแผนการใช จ ายงบประมาณ ให สอดคล อง ก บงบประมาณท ได ร บจ ดสรร รวมถ งจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อให หน วยงานในส งก ดส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร น าไปใช เป นแนวทางในการใช จ าย งบประมาณรายจ ายประจ าป เพ อผล กด นย ทธศาสตร ส การไปปฏ บ ต ให บรรล ผลส าเร จตามว ตถ ประสงค เป าหมายและต วช ว ดท ก าหนดไว ตลอดจนเร งร ด ก าก บ ต ดตามและประเม นผลการปฏ บ ต งานและ การใช จ ายงบประมาณประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ให เป นไปตามว ตถ ประสงค เป าหมายและต วช ว ด ท ก าหนดอย างม ประส ทธ ภาพ แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตาม แผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 น จะบรรล ผลส าเร จมากน อย เพ ยงใด ข นอย ก บท กส าน ก/กล ม/กล มงาน และบ คคลท เก ยวข องในการน าแผนปฏ บ ต ราชการฉบ บน ไปปฏ บ ต อย างจร งจ ง รวมท งเร งร ด ต ดตาม ประเม นผล และรายงานผลการปฏ บ ต งานเสนอให ผ บร หารทราบตาม ระยะเวลาท ก าหนดไว ส าน กนโยบายและแผน ขอขอบค ณท กส าน ก/กล ม/กล มงาน และบ คคลท เก ยวข องในการ จ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 จนแล วเสร จ เพ อน าไปใช เป นกรอบในการปฏ บ ต ให บรรล ผลส าเร จเพ อให เก ดประโยชน ส งส ดแก ราชการ ประชาชนและประเทศชาต ต อไป กล มงานแผนงานและโครงการ ส าน กนโยบายและแผน ธ นวาคม พ.ศ. 2557
สารบ ญ ค าน า สารบ ญ บทน า 1-2 ส วนท 1 : ท ศทางการพ ฒนาตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 3-4 ส วนท 2 : กระบวนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทน ราษฎรพ.ศ. 2557-2560 5-16 ส วนท 3 : การถ ายทอดและเช อมโยงย ทธศาสตร องค กรส การปฏ บ ต ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 17-30 ส วนท 4 : แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป พ.ศ. 2557-2560 31-39 ส วนท 5 : แผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 40-55 ส วนท 6 : การก าก บ ควบค ม ต ดตามประเม นผลและรายงานผลการด าเน นงาน ตามแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 56-59 ภาคผนวก ภาคผนวก ก ความท าทายเช งย ทธศาสตร ของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ป งบประมาณ พ.ศ. 2557 60-64 ภาคผนวก ข โครงการท ตอบสนองความต องการของผ ร บบร การ ป งบประมาณ พ.ศ. 2557 65-74 หน า
บทน า ส บเน องจากเลขาธ การสภาผ แทนราษฎรได ประกาศใช แผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทน ราษฎรพ.ศ. 2557 2560 แล ว ด งน นเพ อแปลงแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ไปส การปฏ บ ต ให บรรล ตามว ส ยท ศน พ นธก จ และว ตถ ประสงค ท ก าหนดไว ให เก ดผล อย างเป นร ปธรรม กล มงานแผนงานและโครงการจ งจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ข น โดยถ ายทอดท ศทางการปฏ บ ต งานให สอดคล องก บแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เกณฑ ค ณภาพการบร หารจ ดการภาคร ฐ (PMQA) หมวด 2 และความสอดคล องก บ แนวทางการบร หารก จการบ านเม องท ด (Good Governance) และป จจ ยท จ าเป นต อการวางแผน ประกอบด วย ร ฐธรรมน ญแห งราชอาณาจ กรไทย พ ทธศ กราช 2550 กฎหมาย ข อบ งค บการประช มสภาผ แทนราษฎรและ ระเบ ยบการปฏ บ ต ราชการท เก ยวข อง แผนบร หารราชการแผ นด น พ.ศ. 2555 2558 แผนพ ฒนาเศรษฐก จ และส งคมแห งชาต ฉบ บท 11 นโยบายร ฐบาล นโยบายประธานร ฐสภา ประธานสภาผ แทนราษฎร และ รองประธานสภาผ แทนราษฎร นโยบายของคณะกรรมการข าราชการร ฐสภา (ก.ร.) นโยบายเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร รองเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร คณะกรรมการนโยบายและแผนการบร หารราชการ ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ความคาดหว งและความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย ความเส ยงเช งย ทธศาสตร ตลอดจนผลการประเม นแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทน ราษฎร พ.ศ. 2553-2556 ฉบ บท ผ านมา เป นต น แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตาม แผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 จะใช เป นกรอบท ศทางการพ ฒนา องค กรและข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ไปส การ ปฏ บ ต และต ดตามประเม นผลการด าเน นงานของส าน ก/กล ม/กล มงาน บรรล ผลส าเร จตามว ส ยท ศน พ นธก จ เป าหมายและต วช ว ด ท ก าหนดไว ให บ งเก ดผลอย างเป นร ปธรรม สามารถตอบสนองความต องการของ ผ ใช บร การ ได แก สมาช กร ฐสภา สมาช กสภาผ แทนราษฎร กรรมาธ การ บ คคลในวงงานร ฐสภา และประชาชน ท งน เพ อให เก ดประโยชน ส งส ดต อการบร หารราชการของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร สถาบ น น ต บ ญญ ต ประชาชน ส งคมและประเทศชาต ต อไป แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 หน า 1
ว ตถ ประสงค แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตาม แผนย ทธศาสตร ของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ฉบ บน ม ว ตถ ประสงค ด งน 1. เพ อให ผ บร หารและผ ปฏ บ ต งาน น าไปใช เป นกรอบในการปฏ บ ต งานให บรรล ตาม แผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ท ก าหนดไว 2. เพ อใช เป นเคร องม อบ รณาการโครงการของหน วยงานภายใต ว ส ยท ศน พ นธก จ และ ว ตถ ประสงค ขององค กร 3. เพ อแปลงแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ไปส การปฏ บ ต และข บเคล อนย ทธศาสตร ของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ให บรรล เป าหมายท ก าหนดไว 4. เพ อใช เป นเคร องม อในการต ดตาม ประเม นผล และตรวจสอบการปฏ บ ต งานและ การใช จ ายงบประมาณของหน วยงานตามเป าหมายท ก าหนดไว เง อนไขความส าเร จในการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 เง อนไขความส าเร จของแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ต องอาศ ยป จจ ย ด งน ค อ ประการแรก ผ บร หารท กระด บของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ต องให ความส าค ญ และน าแผนปฏ บ ต ราชการฉบ บน ไปปฏ บ ต อย างจร งจ ง พร อมท งส งเสร มสน บสน น ตรวจสอบ ก าก บ เร งร ด ต ดตามและประเม นผลให ม การปฏ บ ต ตามแผนอย างต อเน อง ตลอดจนเป นผ น าในการบ รณาการ ผล กด น จ งใจให ท กฝ ายร วมม อก นด าเน นการตามแผน ตลอดจนทบทวนแผนให ม ความเหมาะสม ท นสม ย อย เสมอ ประการท สอง ผ ปฏ บ ต งานของท กส าน ก/กล ม/กล มงาน ค อกลไกส าค ญท าให แผนไปส ความส าเร จ ในการน าแผนไปปฏ บ ต ตรวจสอบ เสนอแนะ แก ไขปร บปร งแผนให ม ความเหมาะสม และ สอดคล องก บสถานการณ ประการท สาม งบประมาณด าเน นการ โดยการปฏ บ ต ตามแผน จ าเป นต องอาศ ย งบประมาณเพ อน ามาใช พ ฒนาระบบงาน ระบบการให บร การ บ คลากร เทคโนโลย สารสนเทศและการ ส อสารให ม ประส ทธ ภาพส งข น ผล กด นให งาน/โครงการ/ก จกรรมภายใต แผนไปส การปฏ บ ต อย างเป น ร ปธรรมและต อเน อง อ นเป นผลท าให ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร สามารถปฏ บ ต งานตอบสนอง ต อภารก จและความต องการของสมาช กร ฐสภา สมาช กสภาผ แทนราษฎร กรรมาธ การ บ คคลในวงงาน ร ฐสภา และประชาชน ได อย างม ประส ทธ ภาพและม ประส ทธ ผล แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 หน า 2
ส วนท 1 : ท ศทางการพ ฒนาตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ว ส ยท ศน เป นองค กรท เป นเล ศในการส งเสร มและสน บสน นภารก จของสถาบ นน ต บ ญญ ต ให ก าวหน า ท นสม ย โปร งใส และเป นธรรมเพ อประโยชน ส งส ดของปวงชน พ นธก จ 1. สน บสน นกระบวนการน ต บ ญญ ต อย างม ออาช พ 2. สน บสน นงานร ฐสภาด านต างประเทศให ม บทบาทน าในเวท ประชาคมอาเซ ยนและร ฐสภาระหว างประเทศ 3. ส งเสร มการม ส วนร วมทางการเม องของประชาชนและพ ฒนาประชาธ ปไตยอย างเป นธรรมและเสมอภาค อ านาจหน าท ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ม อ านาจหน าท เก ยวก บราชการประจ าท วไปของสภาผ แทนราษฎร และร ฐสภา เป าหมายขององค กร. 1. เป นองค กรม ออาช พ 2. เป นองค กรสน บสน นให สมาช กร ฐสภาและคณะผ แทนไทยม บทบาทน าในประชาคมอาเซ ยนและร ฐสภา ระหว างประเทศ 3. เป นองค กรท ม ศ กยภาพในการส งเสร มสน บสน นการม ส วนร วมทางการเม องและการพ ฒนาประชาธ ปไตย อย างเป นธรรมและเสมอภาค 4. เป นแหล งเร ยนร และบร การข อม ลด านน ต บ ญญ ต ท ถ กต อง ท นสม ย สามารถเข าถ งได อย างสะดวก รวดเร ว 5. เป นองค กรส งเสร มการพ ฒนาองค ความร และนว ตกรรม 6. เป นองค กรส งเสร มการบร หารก จการบ านเม องท ด หร อหล กธรรมาภ บาล 7. เป นองค กรเสร มสร างความผาส กให ก บบ คลากร 8. ม ระบบการร กษาความปลอดภ ยตามมาตรฐานสากล และม อาคารร ฐสภาท ท นสม ยและเป นศ นย กลาง อ านาจของประชาชน แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 หน า 3
ค าน ยมหล ก 1. จงร กภ กด ต อชาต ศาสนาและพระมหากษ ตร ย 2. ย ดม นการปกครองระบอบประชาธ ปไตยอ นม พระมหากษ ตร ย ทรงเป นประม ข 3. ม งผลส มฤทธ ของงานควบค ก บความม ค ณธรรมและจร ยธรรม 4. ปฏ บ ต งานเช งร กอย างม ออาช พ 5. ร ร กสาม คค ซ อส ตย ส จร ต ม ความร บผ ดชอบต อหน าท และส งคม ประเด นย ทธศาสตร 1. สน บสน นกระบวนการน ต บ ญญ ต อย างม ออาช พ 2. สน บสน นร ฐสภาให ม บทบาทน าในเวท ประชาคมอาเซ ยนและร ฐสภาระหว างประเทศ 3. ส งเสร มการม ส วนร วมทางการเม องของประชาชนและพ ฒนาระบอบประชาธ ปไตยอย างเป นธรรมและ เสมอภาค 4. พ ฒนาองค กรม งส การเป น SMART Parliament 5. พ ฒนาองค กรและบ คลอกรให ม ข ดสมรรถนะส ง 6. สน บสน นการก อสร างอาคารร ฐสภาแห งใหม ให ท นสม ยและพ ฒนาอาคารสถานท ระบบการร กษาความ ปลอดภ ยตามมาตรฐานสากล เป าประสงค เช งย ทธศาสตร 1. ผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยได ร บการสน บสน นกระบวนการน ต บ ญญ ต อย างม ออาช พ 2. สมาช กร ฐสภาและคณะผ แทนไทยม บทบาทน าในประชาคมอาเซ ยนและร ฐสภาระหว างประเทศ 3. ประชาชนท กภาคส วนม องค ความร ด านประชาธ ปไตยและม ส วนร วมทางการเม องมากข น 4. สมาช กร ฐสภาและประชาชนท กภาคส วนสามารถเข าถ งกระบวนการน ต บ ญญ ต ด วยเทคโนโลย สารสนเทศ และการส อสาร (ICT) ได อย างสะดวก รวดเร ว ถ กต อง และท นสม ย 5. การบร หารจ ดการองค กรม ค ณภาพตามมาตรฐานสากล 6. บ คลากรม ข ดสมรรถนะส ง 7. บ คลากรม ความผาส ก 8. ม ระบบร กษาความปลอดภ ย อาคารสถานท ตามมาตรฐานสากล และม อาคารร ฐสภาแห งใหม ท ท นสม ย และเป นศ นย กลางอ านาจของประชาชน แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 หน า 4
ส วนท 2 : กระบวนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อให การผล กด นย ทธศาสตร ไปส การปฏ บ ต บรรล ผลส าเร จตามว ตถ ประสงค เป าหมายและต วช ว ดท ก าหนดไว ในแผน ย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎรจ งต องม กระบวนการแปลง แผนย ทธศาสตร ฯ ไปส การปฏ บ ต อย างเป นร ปธรรม โดยจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อให สอดคล องก บแผนย ทธศาสตร ของส าน กงานฯ และม การจ ดสรรงบประมาณสน บสน นการด าเน นการของหน วยงานภายในส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ข นตอนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ ม ด งน 5
1. กระบวนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 ล าด บ ข นตอน / ก จกรรม ระยะเวลาด าเน นการ ผ ร บผ ดชอบ 1 แต งต งคณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อ ข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 และพ จารณากล นกรอง แผนปฏ บ ต การประจ าป 2 ธ.ค. 2556 คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 2 คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ฯ ประช มเพ อก าหนดแนวทางการด าเน นงานของคณะกรรมการฯ 12 ธ.ค. 2556 คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 3 จ ดประช มกล มย อย เพ อช แจงความร ความเข าใจเก ยวก บการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 โดยให ผ ร บผ ดชอบเข าร วมร บฟ งการช แจง และทบทวนตลอดจนระบ เป าหมาย ผลผล ตตามภารก จหล กตาม อ านาจหน าท และทบทวนโครงการท ได ร บการจ ดสรรงบประมาณด าเน นการ 4 ศ กษา ว เคราะห ข อม ลของหน วยงาน ท งท เป นแผนการด าเน นงาน ท ระบ เป าหมาย ผลผล ต และโครงการสน บสน น ย ทธศาสตร เพ อพ จารณาประเด นความสอดคล องก บแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ประจ าป 2557-2560 รวมถ งสอดคล องก บภารก จ ย ทธศาสตร และความเป นไปได ในการด าเน นงาน เพ อจ ดท า แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 5 จ ดท า ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 เสนอคณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อพ จารณา 26 พ.ย. - 17 ธ.ค. 2556 คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 ส าน กนโยบายและ แผน และหน วยงานท เก ยวข อง 12-17 ธ.ค. 2556 ส าน กนโยบายและแผน 18 ธ.ค. 2556 ส าน กนโยบายและแผน 6
ล าด บ ข นตอน / ก จกรรม ระยะเวลาด าเน นการ ผ ร บผ ดชอบ 6 จ ดโครงการส มมนาเช งปฏ บ ต การ เร อง การถ ายทอดท ศทางแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 และการแปลงแผนไปส การปฏ บ ต เพ อให ผ ร บผ ดชอบท เข าร วมการส มมนา ทบทวนเป าหมาย ผลผล ตตามภารก จหล กตามอ านาจหน าท โครงการท ได ร บการจ ดสรรงบประมาณ เพ อถ ายทอด ท ศทางแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป พ.ศ. 2557 7 เสนอ ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 ภายหล งจากการส มมนาต อผ บ งค บบ ญชาตามล าด บช น และเสนอเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ จารณาให ความเห นชอบและประกาศใช แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป แล แผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 8 แจ งเว ยนให หน วยงานในส งก ดส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร น าไปใช เป นแนวทางในการปฏ บ ต งาน เร งร ด ก าก บ ต ดตามและประเม นผลการปฏ บ ต งานและการใช จ ายงบประมาณประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 9 ต ดตามผลการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 หากพบว าม บร บททางการเม อง หร อม ป จจ ยแวดล อมภายในและภายนอกองค กรท เปล ยนแปลงไป จะม การพ จารณาทบทวนแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 20 ธ.ค. 2556 คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 ส าน กนโยบายและ แผน ร วมก บส าน กพ ฒนาบ คลากร 23-25 ธ.ค. 2556 ส าน กนโยบายและแผน 2 ม.ค. 2557 ส าน กนโยบายและแผน 1 ม.ค. - 30 ก.ย. 2557 ส าน กนโยบายและแผนร วมก บท ก ส าน ก/กล ม/กล มงาน 7
2. แผนผ งแสดงความเช อมโยงข นตอนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 แผนย ทธศาสตร ระด บองค กร แผนย ทธศาสตร ระด บส าน ก วางแผนเช งย ทธศาสตร แผนปฏ บ ต ราชการ เสนอของบประมาณ ได ร บจ ดสรร งบประมาณ ปร บแผนให สอดคล อง ก บงบประมาณได ร บ ว ส ยท ศน องค กร พ นธก จองค กร เป าหมายองค กร ค าน ยมร วมองค กร ผลผล ตองค กร ประเด นย ทธศาสตร องค กร เป าประสงค เช งย ทธศาสตร องค กร ต วช ว ดความส าเร จองค กร กลย ทธ หล กขององค กร แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป ขององค กร สอดคล องเช อมโยง ถ ายทอด ว ส ยท ศน ส าน ก พ นธก จส าน ก เป าหมายองค กร +ส าน ก ค าน ยมร วมองค กร +ส าน ก ผลผล ตองค กร +ส าน ก ประเด นย ทธศาสตร องค กร + ส าน ก/กล ม/กล มงาน เป าประสงค เช งย ทธศาสตร องค กร+ส าน ก ต วช ว ดความส าเร จองค กร+ส าน ก กลย ทธ หล กขององค กร+ส าน ก จ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป /ค าขอต งงบประมาณรายจ ายประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 จ ดสรรงบประมาณตามค าขอต งรายจ ายประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 แผนงาน /งาน -โครงการ ของส าน ก (ระยะส น/ระยะยาว) จ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร เสนอเพ อ พ จารณา ให ความชอบ และประกาศใช คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 พ จารณากล นกรอง มอบหมายหน วยงานร บผ ดชอบ ส าน กนโยบายและแผน แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 จ ดสรรงบประมาณ ควบค ม ต ดตาม ปฏ บ ต ตามแผนงาน /งาน -โครงการ (Implementation) ประเม นผล รายงานผล บร หารแผนงาน /งาน -โครงการ เสนอเพ อ พ จารณา 8
3. เปร ยบเท ยบข นตอนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 ระหว างกระบวนการเด ม และกระบวนการใหม 3.1 เปร ยบเท ยบกระบวนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 1 2 ประช มก าหนดแนวทางการด าเน นงานของคณะกรรมการฯ และแต งต งคณะอน กรรมการฯ เพ อทบทวนและปร บแผน ย ทธศาสตร และอ น ๆ ตามท ได ร บมอบหมาย ว เคราะห บร บทองค กร ข อม ลสารสนเทศและทบทวน ย ทธศาสตร และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ประกอบด วย - ร ฐธรรมน ญแห งราชอาณาจ กรไทย พ ทธศ กราช 2550 - แผนพ ฒนาเศรษฐก จและส งคมแห งชาต ฉบ บท 10 (พ.ศ. 2550-2554) - นโยบายของฝ ายการเม องและฝ ายบร หาร (ประธาน และรองประธานสภาผ แทนราษฎร ร ฐบาล คณะกรรมการข าราชการฝ ายร ฐสภา (ก.ร.) ผ บร หารของ ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร - การว เคราะห สภาพแวดล อมองค กร (SWOT Analysis) - ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได เส ย แต งต งคณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อ ข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ของส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 และพ จารณา กล นกรองแผนปฏ บ ต การประจ าป ม คณะกรรมการข บเคล อนฯเป นผ ร บผ ดชอบใน การข บเคล อนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร ให เป นไปตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 ตลอดจนการพ จารณาแผนงาน/ โครงการในการตอบสนองย ทธศาสตร ท ช ดเจน เด มใช กระบวนการเด ยวก บการทบทวน ย ทธศาสตร และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ส าหร บกระบวนการใหม เป นการแยกการจ ดท า แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ออกมาเป นการเฉพาะ รวมก บแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป ซ งจะต องม การทบทวนและจ ดท าท กป 9
ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 3 4 5 - กฎหมาย กฎ ระเบ ยบ โครงสร าง ระบบงาน อ ตราก าล ง ของส วนราชการ - ผลการด าเน นงานท ผ านมา - ว ส ยท ศน พ นธก จ ย ทธศาสตร เป าประสงค ต วช ว ด ค าเป าหมาย กลย ทธ หล ก แผนงานโครงการ และแผนท ย ทธศาสตร - แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ 1 ป - ว เคราะห ความเส ยงย ทธศาสตร จ ดท ารายงานผลการด าเน นงาน เสนอคณะกรรมการทบทวน และปร บแผนย ทธศาสตร ฯ เพ อพ จารณา คณะกรรมการฯ พ จารณาผลการทบทวนย ทธศาสตร และ จ ดท าร างแผนย ทธศาสตร ฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บ ปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ฯ ประช มเพ อ ก าหนดแนวทางการด าเน นงานของคณะกรรมการฯ ศ กษา ว เคราะห ข อม ลของหน วยงาน ท งท เป นแผนการด าเน น งานท ระบ เป าหมาย ผลผล ต และโครงการสน บสน นย ทธศาสตร เพ อพ จารณาประเด นท เก ยวข องถ งความสอดคล องก บแผน ย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ประจ าป 2557-2560 รวมถ งสอดคล องก บภารก จ ย ทธศาสตร และ ความเป นไปได ในการด าเน นงาน มาใช ประกอบการจ ดท า แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 เพ อให คณะกรรมการฯ ม แนวทางการปฏ บ ต งาน ท ช ดเจน และม ขอบเขตและก าหนดเวลาในการ ปฏ บ ต งานให บรรล เป าหมายท ช ดเจน เพ อให คณะกรรมการฯ และต วแทนจากส าน ก/ กล ม/กล มงาน ได เข ามาม ส วนร วมในการจ ดท า ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผน ย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 10
ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 6 7 8 9 เสนอรายงานผลการทบทวนและร างแผนย ทธศาสตร ฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ต อคณะกรรมการนโยบายและแผนการ บร หารราชการเพ อพ จารณา จ ดส มมนาคณะผ บร หาร ผ ร บบร การ ผ ม ส วนได เส ย บ คคล ในวงงานร ฐสภา และส วนราชการท เก ยวข องเพ อร บฟ ง ความค ดเห นเก ยวก บร างแผนย ทธศาสตร ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554 และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ปร บปร งร างแผนย ทธศาสตร ฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บ ปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ตามมต และข อค ดเห นของท ประช มส มมนา ประช มคณะกรรมการฯ เพ อพ จารณาร างแผนย ทธศาสตร ฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554) และ แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ตามมต และข อค ดเห นของท ประช ม ส มมนา จ ดประช มกล มย อย เพ อช แจงความร ความเข าใจเก ยวก บ การจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 โดยให ผ ร บผ ดชอบเข าร วมร บฟ งการช แจง และทบทวน ตลอดจนระบ เป าหมาย ผลผล ตตามภารก จหล กตามอ านาจ หน าท โครงการท ได ร บการจ ดสรรงบประมาณ จ ดท า ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 เสนอคณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อ พ จารณา เพ อให ร างแผนปฏ บ ต ราชการ ม การพ จารณา อย างรอบคอบ ครอบคล ม ครบถ วน และ ตามล าด บช น ปร บปร งแผนย ทธศาสตร แผนปฏ บ ต ราชการ ให ม ความเหมาะสม สอดคล องก บภารก จของ หน วยงานย งข น 11
ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 10 11 12 เสนอร างแผนย ทธศาสตร ฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บ ปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ต อ คณะกรรมการนโยบายและแผนการบร หารราชการพ จารณา ให ความเห นชอบ เสนอร างแผนย ทธศาสตร ฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บ ปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ต อ เลขาธ การสภาผ แทนราษฎรพ จารณาเห นชอบและประกาศใช จ ดโครงการส มมนาเช งปฏ บ ต การ เร อง การถ ายทอด ท ศทางแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 และการแปลงแผนไปส การปฏ บ ต เพ อให ผ ร บผ ดชอบเข าร วมการส มมนาทบทวน เป าหมาย ผลผล ตตามภารก จหล กตามอ านาจหน าท และ ทบทวนโครงการท ได ร บการจ ดสรรงบประมาณ ตลอดจน ถ ายทอดท ศทางแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป พ.ศ. 2557 เสนอ ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 ภายหล งจากการส มมนาต อผ บ งค บบ ญชาตามล าด บช น และเสนอเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ จารณาให ความ เห นชอบและประกาศใช แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 เป นการถ ายทอดท ศทางการปฏ บ ต งานตามแผน ย ท ธ ศ า ส ต ร ส า น ก ง า น เ ล ข า ธ ก า ร ส ภ า ผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 และการจ ดท า แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตลอดจนให หน วยงานท ร บผ ดชอบหร อม ส วนเก ยวข องได ทบทวนอ กคร งเพ อให เก ดความช ดเจน และ ครอบคล มมากย งข น ม คณะกรรมการข บเคล อนฯ พ จารณากล นกรอง ในเบ องต น ก อนเสนอเลขาธ การสภาผ แทน ราษฎรพ จารณาให ความเห นชอบและประกาศใช 12
ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 13 14 15 ประช มช แจงความร ความเข าใจเก ยวก บการแปลงแผน ย ทธศาสตร ของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป แก ผ บร หาร ต วแทนจากส าน ก/กล ม/กล มงาน ต างๆ เผยแพร ประชาส มพ นธ แผนย ทธศาสตร ของส าน กงานฯ พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554) และ แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป ผ านช องทางต างๆ เพ อให ผ ร บบร การ ผ ม ส วนได เส ย และบ คคลท เก ยวข องทราบโดยท วก น แจ งเว ยนให หน วยงานในส งก ดส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร น าไปใช เป นแนวทางในการปฏ บ ต งาน เร งร ด ก าก บ ต ดตามและประเม นผลการปฏ บ ต งานและการใช จ าย งบประมาณประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ต ดตามผลการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 หากพบว าม บร บททางการเม องหร อ ม ป จจ ยแวดล อมภายในและภายนอกองค กรเปล ยนแปลงไป จะม การพ จารณาทบทวนแผนปฏ บ ต ราชการ4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 คงเด ม คงเด ม 13
3.2 เปร ยบเท ยบกระบวนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 1 แต งต งคณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อข บเคล อน แผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 และพ จารณากล นกรองแผนปฏ บ ต การประจ าป 2 คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ฯ ประช มเพ อก าหนด แนวทางการด าเน นงานของคณะกรรมการฯ 3 เม อได ร บจ ดสรรงบประมาณรายจ าย ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 แล ว กล มงานแผนงานและโครงการแจ งเว ยน หน วยงานในส งก ดส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎรให ทบทวนและก าหนดเป าหมาย ผลผล ตตามภารก จหล ก โครงการก บแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทน ราษฎร พ.ศ. 2553-2556 (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554) และ แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และก าหนดเป าหมายรายเด อน ให สอดคล องก บงบประมาณท ได ร บจ ดสรร จ ดประช มกล มย อย เพ อช แจงความร ความเข าใจเก ยวก บการ จ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 โดยให ผ ร บผ ดชอบเข าร วมร บฟ งการช แจง และทบทวนตลอดจนระบ เป าหมาย ผลผล ตตามภารก จหล กตามอ านาจหน าท โครงการท ได ร บการจ ดสรรงบประมาณ ม คณะกรรมการข บเคล อนฯเป น ผ ร บผ ดชอบในการข บเคล อนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ให เป นไปตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 ตลอดจนการพ จารณาแผนงาน/ โครงการในการตอบสนองย ทธศาสตร ท ช ดเจน เพ อให ม แผนปฏ บ ต ราชการ ม การ พ จารณาอย างรอบคอบ ครอบคล ม ครบถ วน 14
ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 4 ศ กษา ว เคราะห ข อม ลของหน วยงาน ท งท เป นแผนการ ด าเน นงาน ท ระบ เป าหมาย ผลผล ต และโครงการสน บสน น ย ทธศาสตร เพ อพ จารณาประเด นท เก ยวข องถ งความ สอดคล องก บแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร ประจ าป 2553-2556 (ฉบ บปร บปร ง พ.ศ. 2554) และแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป รวมถ งสอดคล องก บ ภารก จ ย ทธศาสตร และความเป นไปได ในการด าเน นงาน ตลอดจนน าผลการประเม นตามโครงการส มมนาเช งปฏ บ ต การ เร อง ประเม นผลการปฏ บ ต งานตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2553-2554 : จากอด ต ป จจ บ น ส อนาคตมาใช ในการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 5 จ ดท า (ร าง) แผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 ศ กษา ว เคราะห ข อม ลของหน วยงาน ท งท เป นแผนการด าเน นงาน ท ระบ เป าหมาย ผลผล ต และโครงการ เพ อพ จารณาประเด นท เก ยวข องถ งความสอดคล องก บแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ประจ าป 2557-2560 รวมถ ง สอดคล องก บภารก จ ย ทธศาสตร และความเป นไปได ในการ ด าเน นงาน ประกอบการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผน ย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 จ ดท า ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 เสนอ คณะกรรมการข บเคล อนแผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อพ จารณา 6 จ ดโครงการส มมนาเช งปฏ บ ต การ เร อง การถ ายทอดท ศทาง แผนย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557 2560 และการแปลงแผนไปส การปฏ บ ต เพ อให ผ ร บผ ดชอบเข าร วมการส มมนาทบทวนเป าหมาย ผลผล ตตาม เพ อให แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผน ย ทธศาสต ร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 ม ความเป นไปได ใน การน ามาใช เป นกรอบในการปฏ บ ต งาน การต ดตามและประเม นผลได จร ง เ น อ ง จ า ก ม ค ว า ม ส อ ด ค ล อ ง ก บ งบประมาณท ได ร บจ ดสรร เพ อให เก ดความช ดเจนในการน าแผนไป ปฏ บ ต เพ อให คณะกรรมการฯ และต วแทนจาก ส าน ก/กล ม/กล มงานเข ามาม ส วนร วมใน การจ ดท าร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป 15
ล าด บ ก จกรรม/ข นตอนเด ม ก จกรรม/ข นตอนใหม ผลการปร บปร ง 7 เสนอ (ร าง) แผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 ต อผ บ งค บบ ญชาตามล าด บช น และเสนอเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร พ จารณาให ความเห นชอบและประกาศใช แผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 8 แจ งเว ยนให หน วยงานในส งก ดส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทน ราษฎร เพ อน าไปใช เป นแนวทางในการปฏ บ ต งาน เร งร ด ก าก บ ต ดตามและประเม นผลการปฏ บ ต งานและการใช จ าย งบประมาณประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 9 ต ดตามผลการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 หากพบว าม บร บททางการเม องหร อม ป จจ ยแวดล อมภายในและภายนอกองค กรท เปล ยนแปลงไป จะม การทบทวนแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2556 ภารก จหล กตามอ านาจหน าท โครงการท ได ร บการจ ดสรร งบประมาณ ตลอดจนถ ายทอดท ศทางแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป พ.ศ. 2557 เสนอ ร างแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการ ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผนย ทธศาสตร ส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 ภายหล งจาก การส มมนาต อผ บ งค บบ ญชาตามล าด บช น และเสนอเลขาธ การ สภาผ แทนราษฎร พ จารณาให ความเห นชอบและประกาศใช แจ งเว ยนให หน วยงานในส งก ดส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร เพ อน าไปใช เป นแนวทางในการปฏ บ ต งาน เร งร ด ก าก บ ต ดตามและประเม นผลการปฏ บ ต งานและการใช จ าย งบประมาณประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ต ดตามผลการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผน ย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร พ.ศ.2557-2560 หากพบว าม บร บททางการเม องหร อม ป จจ ยแวดล อม ภายในและภายนอกองค กรเปล ยนแปลงไป จะพ จารณาทบทวน แผนปฏ บ ต ราชการ งบประมาณ พ.ศ. 2557 ตามแผน ย ทธศาสตร ส าน กงานเลขาธ การสภา ผ แทนราษฎร พ.ศ. 2557-2560 เพ อให คณะกรรมการข บเคล อนฯ พ จารณากล นกรองในเบ องต น ก อนเสนอ ให เลขาธ การสภาผ แทนราษฎรพ จารณา ให ความเห นชอบและประกาศใช คงเด ม คงเด ม 16
ส วนท 3 : การถ ายทอดและเช อมโยงย ทธศาสตร องค กรส การปฏ บ ต ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 ย ทธศาสตร ย ทธศาสตร ท 1 ส น บ ส น น กระบวนการน ต บ ญญ ต อย างม อ อาช พ เป าประสงค เช งย ทธศาสตร ผ ร บบร การและผ ม ส ว น ได ส ว น เส ย ได ร บการสน บสน น กระบวนการน ต บ ญ ญ ต อ ย า งม อ อาช พ ประเด นการพ ฒนาตามย ทธศาสตร ต วช ว ด หน วยน บ (1.1) ทบทวนและปร บปร งบทบาท ภารก จ อ านาจหน าท โครงสร างและระบบงานของ องค กรให เอ อต อการพ ฒนาองค กรให ม ความเป น ม ออาช พ (1.2) พ ฒนาหล กเกณฑ และมาตรฐานการ ประเม นว ดผลความเป นม ออาช พ (1.3) จ ดท าและพ ฒนาค ม อมาตรฐานเป นม อ อาช พ (1.4) พ ฒนาองค ความร ให สน บสน นการพ ฒนา บ คลากรให ม ความเป นม ออาช พ KPI 1.1 จ านวนหน วยงานท ได ร บการทบทวน และปร บปร ง บทบาทภารก จอ านาจหน าท โครงสร างและระบบงานของ องค กรให เอ อต อการพ ฒนาองค กร ให ม ความเป นม ออาช พ ไม น อยกว า (หน วยงาน) ค า เป าหมาย ป 2557 KPI 1.2 จ านวนหล กเกณฑ และการประเม นว ดผลความ เป นม ออาช พ ไม น อยกว า (มาตรฐาน) 3 KPI 1.3 จ านวนค ม อมาตรฐานความเป นม ออาช พ ไม น อยกว า 3 (มาตรฐาน) KPI 1.4 จ านวนองค ความร ท น าไปใช สน บสน นการพ ฒนา ไม น อยกว า 3 บ คลากรให ม ความเป นม ออาช พ (องค ความร ) (1.5) พ ฒนาบ คลากรให ม ความเป นม ออาช พ KPI 1.5 จ านวนบ คลากรได ร บการพ ฒนาให ม ความเป น ไม น อยกว า - ม ออาช พ (คน) KPI 1.5.1 น กบร หารม ออาช พ (คน) - KPI 1.5.2 น กกฎหมายน ต บ ญญ ต (คน) - KPI 1.5.3 น กว ชาการน ต บ ญญ ต (คน) - KPI 1.5.4 สายงานอ นๆตามท คณะกรรมการก าหนด (คน) เป าหมาย ตามท คณะ กรรมการ ก าหนด (1.6) เพ มระด บความพ งพอใจของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย KPI 1.6 ร อยละความพ งพอใจของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยท ม ต อการสน บสน นงานของส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ไม น อยกว า (ร อยละ) แผนงาน/โครงการสน บสน นย ทธศาสตร 11 1. โครงการปร บปร งโครงสร างส วนราชการส งก ด ร ฐสภา (ส าน กงานเลขาน การ ก.ร.) 2. โครงการพ ฒนาองค กรเพ อสน บสน นกระบวนการ 83 น ต บ ญญ ต อย างม ออาช พ (คณะอน กรรมการ พ ฒนาองค กรให เป นม ออาช พ) 3. โครงการพ ฒนาองค กรตามแนวทางการบร หาร จ ดการบ านเม องท ด (ส าน กนโยบายและแผน) 4.โครงการทบทวนและปร บแผนย ทธศาสตร ของ ส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร เพ อ พ ฒนาองค กรให ม ความเป นม ออาช พ (ส าน ก นโยบายและแผน) 5. โครงการพ ฒนาและยกระด บข ดความสามารถ ในการปฏ บ ต งานสน บสน นกระบวนการน ต บ ญญ ต และการควบค มการบร หารราชการแผ นด นอย าง ม ออาช พ (ส าน กกรรมาธ การ 1 2 และ 3) 6. โครงการพ ฒนาระบบการจ ดการผลกระทบท เก ดข นต อส งคม เร อง มาตรการจ ดการ ผลกระทบท เก ดข นต อส งคมของส าน กงาน เลขาธ การสภาผ แทนราษฎร ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 (ส าน กนโยบายและแผน) 7. โครงการส ารวจความพ งพอใจของผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ยต อการสน บสน นงาน ของส าน กงานเลขาธ การสภาผ แทนราษฎร (ส าน กนโยบายและแผน) 17
ย ทธศาสตร ย ทธศาสตร ท 2 สน บสน นร ฐสภา ให ม บทบาทน า ในเวท ประชาคม อ า เ ซ ย น แ ล ะ ร ฐสภาระหว าง ประเทศ เป าประสงค เช งย ทธศาสตร สมาช กร ฐสภาและ คณะผ แทนไทยม บ ท บ า ท น า ใ น ประชาคมอาเซ ยน และร ฐสภาระหว าง ประเทศ ประเด นการพ ฒนาตามย ทธศาสตร ต วช ว ด หน วยน บ (2.1) พ ฒนาองค กรให ม ความพร อมในการ ผล กด นบทบาทน าในประชาคมอาเซ ยน (2.2) จ ดท าและเสนอกรอบแนวค ด ประเด น เช งร กและการให ค าปร กษาแก สมาช กร ฐสภา และคณะผ แทนไทยในเวท ร ฐสภาระหว างประเทศ (2.3) สน บสน นและผล กด นให สมาช กร ฐสภา และคณะผ แทนไทยน ากรอบแนวค ดไปใช อภ ปรายและแสดงบทบาทน าในเวท ประชาคม อาเซ ยนและร ฐสภาระหว างประเทศ KPI 2.1 ร อยละความส าเร จของโครงการเตร ยมความพร อม เฉล ยไม น อย รองร บการเข าส ประชาคมอาเซ ยน กว าร อยละ 2.1.1 การเตร ยมความพร อมด านกระบวนการน ต บ ญญ ต เฉล ยไม น อย กว าร อยละ 2.1.2 การเตร ยมความพร อมด านบทบาทภารก จ อ านาจ เฉล ยไม น อย หน าท โครงสร าง ระบบงานกฎหมายและระเบ ยบการ กว าร อยละ ปฏ บ ต ราชการ 2.1.3 การเตร ยมความพร อมด านบ คลากร เฉล ยไม น อย กว าร อยละ 2.1.4 การเตร ยมความพร อมด านองค ความร และข อม ล เฉล ยไม น อย เทคโนโลย และสารสนเทศ 2.1.5 การแลกเปล ยนความค ดเห นและประช มหาร อก บ หน วยงานและบ คลากรผ เช ยวชาญ และเคร อข ายด าน ประชาคมอาเซ ยนและร ฐสภาระหว างประเทศภายใน ประเทศภายในอาเซ ยนและภายนอกอาเซ ยน KPI 2.2 จ านวนกรอบแนวค ด ประเด นเช งร กและการให ค าปร กษาแก คณะผ แทนไทยในเวท ประชาคมอาเซ ยน และร ฐสภาระหว างประเทศ KPI 2.3 จ านวนกรอบแนวค ดประเด นเช งร กและค าปร กษา ท คณะผ แทนร ฐสภาน าไปใช อภ ปรายและแสดงบทบาท น าในเวท ประชาคมอาเซ ยนและร ฐสภาระหว างประเทศ กว าร อยละ เฉล ยไม น อย กว าร อยละ ค า เป าหมาย ป 2557 แผนงาน/โครงการสน บสน นย ทธศาสตร 80 1. โครงการเตร ยมความพร อมของร ฐสภาในการ เข าส ประชาประชาคมอาเซ ยน ป งบประมาณ 80 พ.ศ. 2557 (คณะกรรมการท ปร กษาด าน ต างประเทศของประธานร ฐสภา, ส าน ก 80 ความส มพ นธ ระหว างประเทศ, ส าน กองค การ ร ฐสภาระหว างประเทศ)2. โครงการส มมนา เช งปฏ บ ต การ เร อง การแลก เปล ยนความร 80 ด านว เทศส มพ นธ ระหว างหน วยงาน : การ เตร ยมความพร อมส ประชาคมอาเซ ยน 80 ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 (ส าน ก องค การร ฐสภาระหว างประเทศ ร วมก บส าน ก 80 พ ฒนาบ คลากร) 3. โครงการประชาส มพ นธ สม ชชาร ฐสภาอาเซ ยน ประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2557 (ส าน ก องค การร ฐสภาระหว างประเทศ) 50 4. โครงการ AIPA ส ญจร (ส าน กองค การร ฐสภา ระหว างประเทศ) 5. โครงการการเร ยนภาษาบาฮาซาเบ องต น 2 35 ประจ าป งบประมาณ 2557 (ส าน กองค การ ร ฐสภาระหว างประเทศ) 6. โครงการพ ฒนาท กษะการแปลและล ามภาษา อ งกฤษของน กว เทศส มพ นธ (ส าน กภาษา) 7. โครงการเข าร วมประช มส มมนาการแปลและล าม ระหว างประเทศ (ส าน กภาษาต างประเทศ) 8. โครงการสร างเคร อข ายความร วมม อด านภาษา และว ฒนธรรมในภ ม ภาคอาเซ ยน (ส าน กภาษา ต างประเทศ) ไม น อยกว า เร อง/ป ไม น อยกว า เร อง/ป 18