fr frn 04264/ 32 a A &Adu4 rirrinrrurtnfr ufr nr:fr nuril=otlilfr nur njn 34 v o1n1:d1u?un15na1s d'u 4 fllalnal{i'{violfiu{tilri fllj 50300 4 vlqninruu 2554 rdos n :rv':lr n:c o r u irula n t:!3u1: ua s n 1 :6'n n r :fi nur riuu frdru?ern1:i:.:guulu #rriq iirfincrurtndufinr:finrgril-ouxtfinvr nsn 34 (1nT:l) d.rfiri'rrr6'ru rondt:tj:vnou druru 1 qpl 6'rsr:y:rrrirUff nr:fi nrer uvilrr fi \.A.2542 ra cfi ufilt tfi I rfi I il 1 rr:,l I g frudfit# n:vil:?{fl:sorejdluronr:l3ur:uasnr:i'prnr:finrcr vy{6'ruiflrn1: lr.ttj:vlrcu nr:!3ilr:c1u!nna ^ "ir,q,u e u -.-,{-:=i- q ^-4^-.^,,^^.-^^^,d. C e $asnt:!:14'r:1r? [lj [rjf,qnrusn::xjfl'r: tlavdlun{.rut?jeryluvlflr:finur ttasar]lufinur [ut$nvl-ufr nr:finurteurl:{ fid'nlnruq4'uavibnr:n:coruo"rurod'sncim trfrrfluhjntrfiritauprtunfln:svl:?{ drfinsrurr nfi ufi nr: fr nurris sufi nur ucin 34 6t1fr{'er ro na, :a1rj n r : u3vt r :sru 6 e,.jv \vv d 4 g 4 ---.--J.o' "[u6'rusirr 1 fifrolld'ir-rnrrlrfiutouernnfuvfl::ilnt:anludnurr]utt'u0ru til-0 LYdnlurlnur tud'rn-ntd'rjrtrjtdlunr:rjfr rifi :rtnr:riohj dr rtuuilr rfi ov:rr uasfi or:rurr,l'r tflunr:siotrj?j0ttdn{n?1xju1j (uruhr8fti iiarffiij} to$rirurunr : dr rin rr u rt rffind n r: a n$f ilfr r.6{$n+:'1fl gd-*mrm{.,rin,eln bte,,,flndn', ufi n,#iiiiu#'ddi,t'#fft -?f n{reir rail n r:{'n n r :fi nur lvr:. 0-5311-2974-5 Iv:ar: 0-5311-2976 5eq@
การกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา มาตรา 39 แห งพระราชบ ญญ ต การศ กษาแห งชาต พ.ศ.2542 และท แก ไขเพ มเต ม บ ญญ ต ให กระทรวงกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ท งด านว ชาการ งบประมาณ การบร หารงานบ คคล และ การบร หารท วไปไปย งคณะกรรมการ และส าน กงานเขตพ นท การศ กษา และสถานศ กษาในเขตพ นท การศ กษา โดยตรง หล กเกณฑ และว ธ การกระจายอ านาจด งกล าว ให เป นไปตามท ก าหนดในกฎกระทรวง กฎกระทรวงก าหนดหล กเกณฑ และว ธ การกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา พ.ศ. 2550 ก าหนดให ปล ดกระทรวงศ กษาธ การและเลขาธ การคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐาน พ จารณาด าเน นการ กระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ในด านว ชาการ (17 เร อง) ด านงบประมาณ (22 เร อง) ด านการ บร หารงานบ คคล (20 เร อง) และด านการบร หารท วไป (22 เร อง) ไปย งคณะกรรมการเขตพ นท การศ กษา ส าน กงานเขตพ นท การศ กษา หร อสถานศ กษาในอ านาจหน าท ของตน แล วแต กรณ ประกาศส าน กงานปล ดกระทรวงศ กษาธ การ เร อง กระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ของปล ดกระทรวงศ กษาธ การ ให ก บคณะกรรมการเขตพ นท การศ กษา ส าน กงานเขตพ นท การศ กษา และ สถานศ กษา ประกาศ ณ ว นท 17 พฤษภาคม 2550 ก าหนดให ม การกระจายอ านาจการบร หารและการจ ด การศ กษาตามท กฎหมายก าหนดเป นอ านาจหน าท ของตน ด งน 1. ด านว ชาการ จ านวน 5 เร อง 2) ให ผ อ านวยการสถานศ กษา ม อ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา จ านวน 4 เร อง 2. ด านงบประมาณ จ านวน 10 เร อง โดย จ านวน 3 เร อง 2) ให ผ อ านวยการสถานศ กษา ม อ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา จ านวน 10 เร อง โดย จ านวน 5 เร อง 3. ด านการบร หารงานบ คคล จ านวน 6 เร อง 2) ให ผ อ านวยการสถานศ กษา ม อ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา จ านวน 4 เร อง โดย จ านวน 2 เร อง 4. ด านการบร หารท วไป จ านวน 6 เร อง 2) ให ผ อ านวยการสถานศ กษา ม อ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา จ านวน 6 เร อง ประกาศส าน กงานคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐาน เร อง การกระจายอ านาจการบร หารและการ จ ดการศ กษาของเลขาธ การคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐานย งคณะกรรมการ ส าน กงานเขตพ นท การศ กษา และสถานศ กษาในส งก ดส าน กงานคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐาน พ.ศ.2550 ประกาศ ณ ว นท 10 กรกฎาคม 2550 ก าหนดให ม การกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษาตามท กฎหมายก าหนดเป นอ านาจหน าท ของ ตน ด งน
1. ด านว ชาการ จ านวน 14 เร อง โดย จ านวน 3 เร อง 17 เร อง โดย จ านวน 3 เร อง 17 เร อง โดย จ านวน 3 เร อง 2. ด านงบประมาณ จ านวน 22 เร อง โดย จ านวน 5 เร อง 22 เร อง โดย จ านวน 5 เร อง 20 เร อง โดย จ านวน 5 เร อง 3. ด านการบร หารงานบ คคล จ านวน 20 เร อง โดย จ านวน 1 เร อง 20 เร อง โดย จ านวน 1 เร อง 20 เร อง โดย จ านวน 1 เร อง 4. ด านการบร หารท วไป จ านวน 21 เร อง โดย จ านวน 3 เร อง 22 เร อง โดย จ านวน 4 เร อง 22 เร อง โดย จ านวน 4 เร อง รายละเอ ยดสร ปได ตามแผนผ งด งแนบ
ห วข อการกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ด านว ชาการ 1 ก ก ก การพ ฒนาหร อการด าเน นการเก ยวก บการให ความเห นการพ ฒนาสาระหล กส ตรท องถ น 2 ข ข ข การวางแผนงานด านว ชาการ 3 ค ค การจ ดการเร ยนการสอนในสถานศ กษา 4 ค ง ง การพ ฒนาหล กส ตรของสถานศ กษา 5 ง จ จ การพ ฒนากระบวนการเร ยนร 6 ฉ ฉ การว ดผล ประเม นผล และด าเน นการเท ยบโอนผลการเร ยน 7 จ ช ช การว จ ยเพ อพ ฒนาค ณภาพการศ กษาในสถานศ กษา 8 ฉ ซ ซ การพ ฒนาและส งเสร มให ม แหล งเร ยนร ๑ ๑ 1 9 ช ฌ ฌ การน เทศการศ กษา ๒ ๒ 2 10 ซ ญ ญ การแนะแนว 11 ฌ ฎ ฎ การพ ฒนาระบบประก นค ณภาพภายในและมาตรฐานการศ กษา 12 ญ ฏ ฏ การส งเสร มช มชนให ม ความเข มแข งทางว ชาการ ๓ ๓ 3 13 ฎ ฐ ฐ การประสานความร วมม อในการพ ฒนาว ชาการก บสถานศ กษาและองค กรอ น ๔ ๔ 4 14 ฏ ฑ ฑ การส งเสร มและสน บสน นงานว ชาการแก บ คคล ครอบคร ว องค กร หน วยงาน สถานประกอบการ และสถาบ นอ นท จ ดการศ กษา 15 ฐ ฒ ฒ การจ ดท าระเบ ยบและแนวปฏ บ ต เก ยวก บงานด านว ชาการของสถานศ กษา 16 ณ ณ การค ดเล อกหน งส อ แบบเร ยนเพ อใช ในสถานศ กษา ๕ 5 17 ฑ ด ด การพ ฒนาและใช ส อเทคโนโลย เพ อการศ กษา รวม 14 17 17 4 5 รวม หมายเหต ในกรณ ท สถานศ กษาประเภทท หน งน าเอารายว ชาพ เศษมาเพ มหร อปร บใช ในหล กส ตรสถานศ กษาท สอดคล องก บหล กส ตรแกนกลาง และรายงานคณะกรรมการเขตพ นท การศ กษาทราบก อนน าไปใช ส วนกรณ ท น าหล กส ตรพ เศษอ นใดมาทดแทนหล กส ตรสถานศ กษา ให ขอความเห นชอบจากเลขาธ การคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐาน
ห วข อการกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ด านงบประมาณ การจ ดท าแผนงบประมาณและค าขอต งงบประมาณ ๑ ๑ 1 1 ก ก ก การจ ดท าแผนงบประมาณและค าขอต งงบประมาณเพ อเสนอต อเลขาธ การคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐาน 2 ข ข ข การจ ดท าแผนปฏ บ ต การใช จ ายเง น ตามท ได ร บจ ดสรรงบประมาณจากส าน กงานคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐานโดยตรง 3 ค ค ค การอน มต การใช จ ายงบประมาณท ได ร บจ ดสรร ๒ ๒ 2 4 ง ง ง การขอโอนและการขอเปล ยนแปลงงบประมาณ ๓ ๓ 3 5 จ จ จ การรายงานผลการเบ กจ ายงบประมาณ 6 ฉ ฉ ฉ การตรวจสอบต ดตามและรายงานการใช งบประมาณ ๔ ๔ 4 7 ช ช ช การตรวจสอบต ดตามและรายงานการใช ผลผล ตจากงบประมาณ ๕ ๕ 5 8 ซ ซ ซ การระดมทร พยากรและการลงท นเพ อการศ กษา 9 ฌ ฌ ฌ การปฏ บต งานอ นใดตามท ได ร บมอบหมายเก ยวก บกองท นเพ อการศ กษา 10 ญ ญ ญ การบร หารจ ดการทร พยากรเพ อการศ กษา 11 ฎ ฎ ฎ การวางแผนพ สด การก าหนดแบบร ปรายการหร อค ณล กษณะเฉพาะของคร ภ ณฑ หร อส งก อสร างท ใช เง นงบประมาณเพ อเสนอต อปล ดกระทรวงศ กษาธ การ ๖ ๖ 6 12 ฏ ฏ ฏ การก าหนดแบบร ปรายการ หร อค ณล กษณะเฉพาะของคร ภ ณฑ หร อส งก อสร างท ใช เง นงบประมาณเพ อเสนอต อเลขาธ การคณะกรรมการการศ กษาข นพ นฐาน 13 ฐ ฐ ฐ การพ ฒนาระบบข อม ลและสารสนเทศเพ อการจ ดท าและจ ดหาพ สด 14 ฑ ฑ ฑ การจ ดหาพ สด 15 ฒ ฒ ฒ การควบค มด แล บ าร งร กษาและจ าหน ายพ สด 16 ณ ณ ณ การจ ดหาผลประโยชน จากทร พย ส น ๗ ๗ 7 17 ด ด การเบ กเง นจากคล ง ๘ ๘ 8 18 ต ต ด การร บเง น การเก บร กษาเง น และการจ ายเง น ๙ ๙ 9 19 ถ ถ การน าเง นส งคล ง ๑๐ ๑๐ 10 20 ท ท ต การจ ดท าบ ญช การเง น 21 ธ ธ ถ การจ ดท ารายงานทางการเง นและงบการเง น 22 น น ท การจ ดท าและจ ดหาแบบพ มพ บ ญช ทะเบ ยน และรายงาน รวม 22 22 20 10 10 รวม หมายเหต ในกรณ จ าเป น ส าหร บการด าเน นการตาม (ก) และ (ข) หากสถานศ กษาประเภทท สองร องขอ ส าน กงานเขตพ นท การศ กษาสามารถด าเน นการแทนได
ห วข อการกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ด านการบร หารงานบ คคล 1 ก ก ก การวางแผนอ ตราก าล ง 2 ข ข ข การจ ดสรรอ ตราก าล งข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา 3 ค ค ค การสรรหาและบรรจ แต งต ง 4 ง ง ง การเปล ยนต าแหน งให ส งข น การย ายข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา 5 จ จ จ การด าเน นการเก ยวก บการเล อนข นเง นเด อน การลาประเภทการลาอ ปสมบทหร อลาไปประกอบพ ธ ฮ จย และการลาต ดตามค สมรส ๑ 1 6 ฉ ฉ การลาของบ คลากรส งก ดสถานศ กษาท ไม ม ระเบ ยบก าหนดไว โดยเฉพาะ 7 ฉ การลาท กประเภทท ไม อย ในอ านาจของผ อ านวยการสถานศ กษา 8 ช ช ช การประเม นผลการปฏ บ ต งาน ๑ ๒ 2 9 ซ ซ ซ การด าเน นการทางว น ยและการลงโทษ 10 ฌ ฌ ฌ การส งพ กราชการและการส งให ออกจากราชการไว ก อน 11 ญ ญ ญ การรายงานการด าเน นการทางว น ยและการลงโทษ 12 ฎ ฎ ฎ การอ ทธรณ และการร องท กข 13 ฏ ฏ ฏ การออกจากราชการ 14 ฐ ฐ ฐ การจ ดระบบและการจ ดท าทะเบ ยนประว ต 15 ฑ ฑ ฑ การจ ดท าบ ญช รายช อและให ความเห นเก ยวก บการเสนอขอพระราชทานเคร องราชอ สร ยาภรณ ๓ 3 16 ฒ ฒ ฒ การส งเสร มการประเม นว ทยฐานะข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา 17 ณ ณ ณ การส งเสร มและยกย องเช ดช เก ยรต ๒ ๔ 4 18 ด ด ด การส งเสร มมาตรฐานว ชาช พและจรรยาบรรณว ชาช พ 19 ต ต ต การส งเสร มว น ย ค ณธรรมและจร ยธรรมส าหร บข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา ๔ ๖ 5 20 ถ ถ ถ การร เร มส งเสร มการขอร บใบอน ญาตประกอบว ชาช พคร และบ คลากรทางการศ กษา 21 ท ท ท การพ ฒนาข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา ๓ ๕ 6 รวม 20 20 20 4 6 รวม หมายเหต การด าเน นการท เก ยวก บการบร หารงานบ คคล ให เป นไปตามกฎหมายว าด วยระเบ ยบข าราชการคร และบ คลากรทางการศ กษา
ห วข อการกระจายอ านาจการบร หารและการจ ดการศ กษา ด านการบร หารท วไป 1 ก ก ก การพ ฒนาระบบและเคร อข ายข อม ลสารสนเทศ ๑ ๑ 1 2 ข ข ข การประสานงานและพ ฒนาเคร อข ายการศ กษา ๒ ๒ 2 3 ค ค ค การวางแผนการบร หารงานการศ กษา 4 ง ง ง งานว จ ยเพ อพ ฒนานโยบายและแผน 5 จ จ จ การจ ดระบบการบร หารและพ ฒนาองค กร 6 ฉ ฉ ฉ การพ ฒนามาตรฐานการปฏ บ ต งาน 7 ช ช ช งานเทคโนโลย เพ อการศ กษา 8 ซ ซ ซ การด าเน นงานธ รการ 9 ฌ ฌ ฌ การด แลอาคารสถานท และสภาพแวดล อม 10 ญ ญ ญ การจ ดท าส ามะโนผ เร ยน 11 ฎ การก าหนดแนวทางการร บน กเร ยนและจ ดสรรโอกาสทางการศ กษา 12 ฎ ฎ การร บน กเร ยน 13 ฏ ฏ ฏ การเสนอความเห นเก ยวก บเร องการจ ดต ง ย บ รวมหร อเล กสถานศ กษา 14 ฐ ฐ ฐ การประสานการจ ดการศ กษาในระบบ นอกระบบและตามอ ธยาศ ย ๓ ๓ 3 15 ฑ ฑ ฑ การระดมทร พยากรเพ อการศ กษา 16 ฒ การส งเสร มงานก จการน กเร ยน 17 ฒ ฒ การท ศนศ กษา ๔ ๔ 4 18 ณ ณ งานก จการน กเร ยน 19 ณ ด ด การประชาส มพ นธ งานการศ กษา 20 ด ต ต การส งเสร ม สน บสน นและประสานการจ ดการศ กษาของบ คคล ช มชน องค กร หน วยงานและสถาบ นส งคมอ นท จ ดการศ กษา 21 ต ถ ถ งานประสานราชการก บส วนภ ม ภาคและส วนท องถ น ๕ ๕ 5 22 ถ ท ท การรายงานผลการปฏ บ ต งาน ๖ ๖ 6 23 ท ธ ธ การจ ดระบบการควบค มภายในหน วยงาน 24 ธ การก าหนดแนวทางการจ ดก จกรรมเพ อปร บเปล ยนพฤต กรรมในการลงโทษน กเร ยน 25 น น แนวทางการจ ดก จกรรมเพ อปร บเปล ยนพฤต กรรมในการลงโทษน กเร ยน รวม 21 22 22 6 6 รวม หมายเหต การบร หารด านการบร หารงานท วไป ให เป นอ านาจของผ อ านวยการส าน กงานเขตพ นท การศ กษาหร อผ อ านวยการสถานศ กษา แล วแต กรณ ยกเว นเร องการส งการ การอน ญาต การอน ม ต หร อการต ดต อประสานงานก บหน วยงานอ น หากม กฎ ระเบ ยบ ประกาศ ค าส ง ก าหนดหล กเกณฑ และเง อนไขก าหนดไว เป นอย างใดให เป นไปตามน น