SUMBANGAN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB,

Transcription

1 SUMBANGAN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, Ahmad Farhan bin Pendahuluan Makalah ini akan menghuraikan kemasukan Persekutuan Tanah MeJayu (Kemudiannya bergabung dengan Sarawak dan Sabah pada 16 September 1963 dikenali sebagai Malaysia) sebagai anggota PBB dan sumhangan PBB dalam pembentukan Persekutuan Malaysia melalui Suruhanjaya Cohbold. Selain itu, makalah ini juga akan menghuraikan peranan dan penglibatan Malaysia melalui Tan Sri Razali Ismail dan Tun Dr. Mahathir Mohamad. Permohonan Persekutuan Tanah Melayu Sebagai Ahli PBB Pada hari Isnin, 2 September 1957, Tunku Ahdul Rahman, \ Perdana Mcntcri Persekutuan Tanah Melayu dan Menteri Dasar Luar Persekutuan Tanah Melayu pada kctika itu tclah Penu/is ialah calon Sariana Sastera (Seiar"h Malaysia), Jahatan Seiarah, Fakulti Sa,tera dan Sain.s So,ia!. Univef'liti Malaya, Kuala Lumpur. Tunku Abdul Rahman Putra AI-Haj Ihni Almarhum Sultan Ahdul Hamid Halim Shah dilahirkan pada S Fehru<Iri 1903 di Istana Pel"minan. Alor Setar, Kedah. Tunku meninggal dunia p",b 6 flisemher I<J<)() Jan dimakambn di Makam Diraja. Langgar, Alor Star. Tllnku dikenaliseh"gai Bap" Kcmcrdcban/Bapa Malay.sia. Kelika Ulv1.',J() dipimpin "leh Datuk Onn Jaafar, Tunku telah menyenai UMNO dan bergiat aktil' dalam politik nasionalis Melayu. Ekoran daripada itu. Tunku meniadi ketua UMNO cawangan Kedah. Pad a hulan Ogos L;!\!I\O telah mengalami krisis dalaman yang menyehahkan Datuk Onn tcrpaksa rnengundurkan diri schagal Presidcn UMNO. Sclepas Datuk Onn melctakkan jawat"n heliau sehagai Presiden UMNO, Tunku tebh dipilih scha~al Presiden UMNO yang baru. Pada tahun 1'154, Tunku tdah memimpin delegasi ke London unluk menlial'atkan kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu. Namun bcgitu, delegasi terl)chu\ gaga1 kcrana Briti~h cnggan untuk memberikan kcrnerdekaan. British telah memheri alasan iaitu perlu ada hukti hahawa bang", yang herhe!a eli Persekutuan Tanah Melayu mampll hekerjasama antara sall! sama lain. Selepas Tunku meniadi Prcsiden UMNO yang haru, heliau telah rnembentuk perikatan politik dengan Persatuan Cina Pe"ekutuan Tanah Mclayu yallg dikenali sehagai Parti Perikatan. Pada tahun 1<)55, Kongres India Persekutuan Tanah Melayu pilla rnell\ertai Part; Perikatan unluk mewakili masyarakat India. Pad a tahun 1955, pilihanraya umurn persekutuan pertama tclah diadakan. Dalam pilihan raya tersebut, Parti Pcrikatan tclah mcmenangi lima puluh satu daripada lima puluh dua kerusi ditanding. Dengan kejayaan yang hesar ini, Tunku Abdul Rahman dilantik schagai Ketua Menter; Persekutuan Tanah Melayu yang pertama pada tahun Pada tahun J <)55, Tunku.,,,kali lagi kc London untuk mcndapatkan kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu. Akhirnya, Jawatan Tunku ke London pada kali ini heriaya dan pad a 31 Ogos 1957 telah diputuskan s"bagai tarikh kemerdekaan. Selepas Persckutuan Tanah Melayu meneapai kemerdekaan, Tunku menjadi Perdana Menteri Persekutuan Tanah Melayu yang pcrtama pada tahun Pembentukan Malaysia merupakan salah satu kejayaan terbesar Tunku selain daripada mejllerdeka~an Malaya dari British pada tahun Pada tahun l<jhl. Tunku tclah berpidato di ForeiRIl CorrclfJOIl<!""t.1 Associ(1{ioll Ii Singapura. Dalam pidat" tersehut. Tunku telah mencadangkan.sebuah persekutuan ) an~ lerdiri daripada Persekutuan Tanah Melayu. Singapura. Sahah, Sarawak dan Brunei. Akhirnya, pada I r, Septemhel Malaysia dibcntuk. Namun bcgitu, Brunei tidal. menyertai Malaysia kerana alasan-alasan tertcntu. lunhu 126

2 \(,\IBA'J(iAN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLlBATAN MALAYSIA OALAM PBB, I'i mencadangkan bahawa Persekutuan Tanah Melayu dijadikan sebagai salah satu anggota PBB." Tujuan utama Persekutuan Tanah Melayu menyertai PBB ialah untuk mendapatkan pengiktirafan dunia antarabangsa sebagai sebuah negara yang mempunyai kedaulatan. 1 Sctelah mendapat pengiktirafan tersebut, Persekutuan Tanah Melayu dapat memainkan peranannya dalam dunia yang berdasarkan Piagam PBB iaitu menjaga keamanan dunia dan ll1enjaga hak asasi manusia di seluruh dunia.-l Selain itu, setelah ll1enjadi anggota PBB, Pnsekutuan Tanah Melayu dapat menjalankan hubungan antarabangsa dengan pelbagai negara yang terdapat di dalam dunia melalui perjanjian dan persetujuan. Pada I September 1957, Tunku Abdul Rahman telah menghantar sepucuk surat kepada Dag Hammarskji.ild,5 Setiausaha Agung PBB pada ketika itu. Dalam surat tersebut, Tunku Abdul Rahman telah meminta Dag Hammarskjold mengemukakan cadangan tersebut dalam persidangan Majlis Keselamatan PBB yang akan datang. Dag Hammarskjold telah menyatakan bahawa satu persidangan Majlis Keselamatan PBB akan diadakan pada penghujung minggu depan yang berbunyi "Bagi pihak kerajaan saya, saya dengan hormatnya memberi tuan tahu bahawa Persekutuan Tanah Melayu berhasrat dengan ini membuat permohonan untuk menjadi anggota Bangsa-Bangsa Bersatu dengan semua hak-hak dan tanggungjawab yang bersangkutan dengannya."6 Sharif Soubra, Menteri Lebanon pada ketika itu, membuat kenyataan di Kuala Lumpur bahawa setiap negeri dalam lingkungan Afro-Asia akan memberi sokongan yang tidak bersyarat terhadap permintaan Persekutuan Tanah Melayu untuk menyertai anggota PBB. Kenyataan Sharif Soubra berbunyi seperti berikut "Negeri-negeri dalam lingkungan Afro-Asia akan sukacita sekiranya Persekutuan Tanah Melayu bersetuju masuk ling kung an itu. Ini akan memberi sokongan lagi pada pasukan yang berkerja kerana mendapat keamanan dunia.'" Ahdul Rahman secara ra."ni menjadi Perdana Menteri Malaysia yang pel1ama pad a tahun Pad a <j Ogos I l)hs. Singapura tclah hertindak untuk kcluar dari Malaysia kerana herlaku perselisihan faham di antara dua pihak. Ekman daripada itu. Singapura telah memhentuk sebuah negara yang tersendiri. Lihat dalam Ramlah Adam. Hio~mli Po/itik Iimku ;I"d,,1 Rahman Putra. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. 2()04. him Faridah laafar. Perdana Menteri dan [JastiI' Luar Malarsia 1<) Kuala Lumpur: Penerbit Universiti ~1alaya him The New York limes. Tunku Abdul Rahman. Dead; First Prime Minister of Malaysia. 7 December l'l'l() dan Stephen Chee, 'Malaysia's Changing Foreign Policy', Trends in Malaysia /I. Singapore: ISI::AS. 1974, him '<. S. State Sec. No. S I. Draft International Agreement on Tin. 2. International Tin Position. Dalam fail ini mcnyatakan bahawa Malaya pernah mengadakan perjanjian hijih timah melalui badan dunia iaitu PBB sehclum Pcrsekutuan T,mah Melayu meminta untuk menyertai anggota PBB pad a tahun 1<)57. Kassilll Thukiman. Malarsia Perspektif' Sciara" 1(/11 Politik. Skudai: Universiti Teknologi Mara, him. IXX. 4 M. Ghatali Sharie, Malarsia: Illtematiollal Relatiolls. Kuala Lumpur: Creative Enterpri,e Sendirian Berhad, I'lX2. him Dug Hjalmar Agne Carl Hamlllarskjiild dilahirkan pad a 29 lulai IlJ05 di liink(jping. Sweden. Dag Halllmarskjiild telah meninggal dunia pad a 18 September 1961 akibat kemalangan. Oag Hammarskjiild ialah seorang diplomat Sweden. ekonomi dan penulis huku. Beliau menjadi Setiausaha Agung Pcrtubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada tahull 1953 sehingga kematiannya dalam kemalangan pesawat pad a I g September Dag HaIllmarskjiild a<lalah satu-satunya orang yang telah dianugerahkan Hadiah Nobel Keamanan. lohn F. Kennedy. Presiden Amcrika Syarikat melllhuat kenyataan hahawa "Hammarskjiild merupakan negarawan terbesar abad kita". (, /lnila Hllriall, Malaya Minta Masuk PBB. 2 September /laila Hari{/Il, Negeri-Negeri Afro-Asia Sokong Keahlian PBB. -' September 1')

3 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH Pada 3 September 1957, Majlis Keselamatan PBB telah mengumumkan akan mengadakan mesyuarat pada hari khamis untuk menimbangkan permintaan Persckutuan Tanah Melayu menjadi anggota PBB.x Majlis Keselamatan PBB telah menampakkan minat yang positif terhadap cadangan yang dikemukakan oleh Tunku Abdul Rahman. Selain ilu. Majlis Keselamatan PBB telah berpendapat bahawa permohonan Persekutuan Tanah MeJayu untuk menjadi anggota PBB akan dipersetujui tanpa berlaku sebarang bantahan. Permohonan itu akan disampaikan kepada Perhimpunan Agung PBB untuk disahkan apabila persidangan yang biasanya diadakan pada 17 September berlangsung. British dan Australia telah membentangkan satu rang ketetapan dalam Majlis Keselamatan PBB untuk menyeru supaya Persekutuan Tanah Melayu menjadi anggota PBB pada 4 Septemher Rang ketetapan tersebut berbunyi seperti berikut "Majlis Keselamatan PBB, setelah memerik!->ci permohonan Persekutuan Tanah Melayu hendak menjadi anggota Bangsa-Bangsa Bersatu mengesyorkan kepada Perhimpunan Agung bahawa Persekutuan Tanah Mclayu di tcrima menjadi anggota Bangsa-Bangsa Bersatu. 4 " Tun Dr. Ismail bin Dato' Abdul Rahman, III Duta Persekutuan Tanah Melayu pacta ketika itu, beliau telah membuat kenyataan di Kuala Lumpur bahawa "Sa-kiranya semua baik, saya berharap akan mengetahui satu perwakilan mengandongi 5 orang ahli kapersidangan Bangsa-Bangsa Bersatu pada 17 September Dasar Persekutuan Tanah Melayu dalam Bangsa-Bangsa Bersatu ialah hanyalah keamanan. muhihbah dan persahabatan dengan semua bangsa-bangsa"." Pad a 5 September 1957, Majlis Keselamatan PBB telah bersetuju ctengan sebulat suara supaya Dewan Perhimpunan Agung PBB menerima Persekutuan Tanah Melayu sebagai salah saw anggota PBB. Dewan Perhimpunan Agung PBB akan membincangkan soal keanggotaan Persekutuan Tanah Melayu dalam persidangan yang ke-12 pada 17 September Sekiranya Dewan Perhimpunan Agung PB B meneri ma permohonan tersebut, Persekutuan Tanah Melayu akan menjadi ahli PBB yang ke Berila Hariall. Malaya di PBB, 5 September Baila Harian. Tiada Bangkangan di-langka Atas Permohonan Persekutuan. Britain dan Australia AnjorKaIl Ketetapan dalam Majlis Keselamatan, PBB Binchang Malaya. Harapan Duta Kepada Amerika. 6 Septemher Tun Dr. Ismail bin Dato' Haji Abdul Rahman dilahirkan pad a 4 Novemher 1915 di lohor Bahru. TUIl Dr. hmaii merupakan bebs Timbalan Perdana Menteri ketika Tun Abdul Ra~ak menjadi Perdana Menteri Malaysia yan~ kedua. Tun Dr. Ismail memperoleh ijazah doktor peruhatan pada tahun 1945 dan merupakan anak Melayu vang pertama mendapat ijazah doktor perubatan dari Universiti Melbourne. Australia. Tun Dr. hmail mellcchurl bidang politik dan dilantik sebagai Timbalan Presiden UMNO pada tahun Tun Dr. Ismail mcnjadi Duta pertama ke Amerika Syarikat pada tanun Beliau turut menjadi Duta Negara ke PBB. Tun Dr. I '111"i 1 memcgang kedua-duajawatan tersebut sehingga tahun Tun Dr. Ismail menjadi Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri pad a I September 1960 sehingga 21 Mei Apahila Tun Dr. bmail meninggalkan Kahinet ata.s sehahsehab kesihatan. jawatan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri telan diisikan olen Tun Ahdul Razak. Namun hegltu. pada 14 Mei Tun Dr. Ismail dilantik oleh Tun Abdul Razak menjadi Menteri Hal Enwal Luar Ne)!eri sehingga logos 1973 herikutan penglibatan beliau dalam peristiwa 13 Mei Ketika Tun Dr. Ismail hid up. beliau pernah menjawatjawatan sehagai Menteri Perdagangan dan Perusahaan. Menteri Hal Ehwal Dalalll Negcri dan Timbalan Perdana Menteri. Tun Dr. bmail telah meninggal dunia pada 2 Ogos 1973 dan dikehumikall ell Makam Panlawan. Masjid Negara. Beliau merupakan pahlawan Negara yang pertama dikehumikan eli,illl Liha\ dalam Ooi Kee Beng, Bukan Kaal/a PaflRkal: Tun Dr Ismail dan Masanva. Selangor: vinlin Pre" Sdn. Bilt! him dan The New York Times, Ismail Ahdul Rahman. 3 August II Ibid. 128

4 SL:MB\\JC;AN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, Tengku Ja'afar, Charge d'affairs Malaya di Washington pada ketika itu dan Tun Dr. Ismail sebagai pemerhati dalam persidangan tersebut 12 Dalam persidangan tersebut, wakil-wakil PBB iaitu Sir Pierson Dixon 13 (British), Dr. Ronald Walker (Australia), Henry Cabot Lodge (Amerika Syarikat) dan Arkady Sobolev 14 (Rusia) memberikan ueapan supaya Majlis tersebut menyokong permohonan Persekutuan Tanah Melayu untuk menjadi ahli PBB yang telah dianjurkan oleh British dan Australia, Ketika pembukaan perbahasan tersebut, Sir Pierson Dixon sebagai pengucap utama telah berucap bahawa "Kerajaan British berasa suka dan megah kerana permohonan Persekutuan Tanah Melayu telah dibentangkan di dalam Majlis Keselamatan. Ini kerana Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan setelah diperintah oleh British selama 170 tahun... Kita juga berasa bangga kerana kemerdakaan Persekutuan Tanah Melayu yang dicapai setelah Ghana dan negeri-negeri lain menjadi anggota Bangsa-Bangsa Bersatu, ialah satu langkah dalam perkembangan dan kemajuan faham Commomwealth iaitu persatuan be bas di antara negara-negara merdeka dan setaraf oleh kerana cintakan kebebasan dan berasaskan demokrasi".15 Sir Pierson Dixon dengan yakin berucap bahawa semua ahli PBB akan men yam but kcmerdekaan Persekutuan Tanah Melayu dengan baik sebagaimana negeri-ncgeri Komanwel yang lain. Selain itu, menurut Sir Pierson Dixon, Persekutuan Tanah Melayu layak diterima menjadi ahli PBB dan perkara itu tidak seharusnya dibincangkan oleh Jawatankuasa Permohonan. Sir Pierson Dixon turut menyatakan harapan bahawa Dewan Perhimpunan Agung PBB akan menerima Persekutuan Tanah Melayu sebagai anggota PBB yang mana Majlis Keselamatan PBB telah memberi sokongan terhadap cadangan tersebut. Akhir sekali, sekiranya Persekutuan Tanah Melayu berjaya menjadi ahli PBB, Sir Pierson Dixon berharap akan dapat bekerjasama sebaik-baiknya dengan wakil-wakil Persekutuan Tanah Melayu. 12 /Jerila Haria/l, Majlis Keselamatan Mengundi Sa-Bulat Suara Menyokong Keanggotaan Malaya, Keputusan diliantarkan Ka-Perhimpunan Agong, Tiada Bangkangan Di Jangka Berlaku, PBB Seru Malaysia Masok, Ta'ada Rintangan Lagi Di-Jalankan, 7 Septemher 1957, 1-' Sir John Pierson Dixon dilahirkan pad a [3 November 1904 dan telah meninggal dunia pad a 22 April Beliau merupakan seorang diplomat British, Sir 10hn Pie"on Dixon menjawatjawatan sehagai Ketua Setiausaha Perihadi Mentcri Luar Negeri di antara tahun 1943 sehingga tahun 194X. Selepas itu, hcliau herkhidmat sebagai Duta Besar di Czechoslovakia pad a tahun 1948 sehingga tahun Pada tahun 1950, heliau mendapat anugcrah sebagai Panglima Knight Order St. Michael dan SI. George. Kemudian, pad a lahun 1950 sehingga tahull 196(), Sir John Pier.son Dixon memegang jawatan di pejahat Timbalan Naih Menteri Luar Negeri dan Timhalan Tetap United Kingdom dalam PBB. Beliau tcrlibat dalam krisis yang herlaku di Suez pada lahun 1'.156. Sir John Pierson Dixon mendapat anugerah schagai Knighl Grand Cross. Order or Sf. Michael dan SI. George pad a tahun 1<)57. Beliau juga berkhidmat schagai Duta Besar Perancis di an tara tahun 1960 schingga tahun 1%4. 14 Arkady Alexandrovich Soholev dilahirkan pad a tahun 1903 dan meninggal dunia pad a tahun Arkady Soholcv mcrupakan diplomat Rusia yang berkhidmat sehagai Duta Besar Rusia di PBB pada tahun 1955,ehingga tahun 1l)60. Beliau adalah seorang pakar dalam bidang undang-undang antarabangsa. Sclain itu, Arkady Sohol", juga herkhidmat sebagai Sctiausaha Keselamatan dan Hal Politik pada tahun 1946 sehingga tahun 1949 dan sehagai Duta Besar Rusia di Poland pada tahun 1951,ehingga tahun ljerito Haria/l, Majli' Keselamatan Mengundi Sa-Bulat Suara Menyokong Keanggotaan Malaya, Keputusan di Hantarkan Ka-Perhimpunan Agong, Tiada Bangkangan Di langka Berlaku, PBB Seru Malaysia Masok, Ta'ada Rintangan Lagi Di-Jalankan, 7 Septemher

5 MALAYSIA DARI SEGI SElARAH Selepas Sir Pierson Dixon berucap, Dr. Ronald Walker pula yang akan memberi pandangannya dalam perbahasan tersebut. Dr. Ronald Walker telah berucap bahawa ia merupakan satu kehormatan dan kebanggaan bagi negaranya kerana telah mencadangkan penyertaan sebuah negara Komanwel baru iaitu Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli PBB. Kenyataan itu berbunyi seperti berikut "Hari ini kita mengalu-alukan Persekutuan Tanah Melayu sebuah negeri yang terletak berhampiran dengan Australia dan dcngan negeri mana kita mempunyai perhubungan yang rapat."16 Henry Cabot Lodge, wakil PBB dari Amerika Syarikat turut mengalu-alukan kemasukan Persekutuan Tanah Melayu menjadi anggota PBB.lni disebabkan Henry Cabot Lodge berpendapat bahawa Persekutuan Tanah Melayu telah menunjukkan kebijaksaannya dalam Komanwel dan beliau yakin bahawa Persekutuan Tanah Melayu akan menunjukkan kebijaksaanllya seperti itu dalam PBB. Arkady Sobolev, wakil PBB dari Rusia turut menyokong penyertaan Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli PBB. Tuan Sobolev menyatakan bahawa "'Walaupun Persekutuan Tanah Melayu di-tindeh oleh galas penjajahan sa-hingga tidak beberapa hari dahulu kemasokan Persekutuan Tanah Melayu dalam lengkongan Commonwealth pada 31 Ogos apabila ia mendapat kebebasan itu ialah langkah yang pertama kerana mendapat kedaulatan kebangsaan... Persekutuan Tanah Melayu sebuah negcri yang mempunyai saw kebudayaan yang tua telah di-tindeh oleh penjajah sehingga tidak beberapa hari dahulu."17 Rusia mengalu-alukan kejayaan Persekutuan Tanah Melayu mendapat kemerdekaan sebagai satu peristiwa yang bersejarah dalam tawarik Tanah Melayu. Selain itu, Rusia turut mengucapkan selamat kepada rakyat Persekutuan Tanah Melayu dalam memajukan negeri itu. Kenyataan Arkady Sobolev adalah seperti berikut "'Dengan mengambil bahagian dalam kerajaan-kerajaan Bangsa-Bangsa Bersatu, Persekutuan Tanah Melayu mungkin mengetahui bahawa ia boleh membantu menegohkan keamanan antara rakyat-rakyat Asia dan dunia."i~ Pada 17 September 1957, Persekutuan Tanah Melayu telah dipilih menjadi anggota PBB secara sebulat suara oleh wakil-wakil PBB yang hadir dalam Majlis Perhimpunan Agung PBB yang ke-82.iy Sir Leslie Munro,2() wakil PBB dari New Zealand telah menjadi pengerusi dalam persidangan tersebut. Ekoran daripada kejayaan yang dialami, Sir Leslie Munro telah mendapat kemuliaan yang besar kerana kejujuran dan persahabatan mengalualukan negara Persekutuan Tanah Melayu untuk menjadi anggota PBB. 16 Berita Haria/l. Majlis Keselamatan Mengundi Sa-Bulat Suara Menyokong Keanggotaan Malaya. Keputusan di Hantarkan Ka-Perhimpunan Ag(lIlg. Tiada Bangkangan Oi langka Berlaku. PBB Scru Malaysia Masok. Ta'ada Rintangan Lagi Oi-lalankan. 7 Septemher 1<):;7. 17 Ihid. IX Ibid. 19 Berita Harial/. "Kami Tidak Akan Memechahkan Amanah'" Kata Dr. Ismail. Semua Puji Malaya Menjadi Ahli PBB, 19 Septemher I<JS7. 20 Leslie Knox Munro dilahirkan pad a 26 Fehruari 190 I dan meninggal dunia pada 13 Fehruari Leslie Munro adalah seorang pcguam New Zealand, wartawan. dan ahli politik antarabang~a. Leslie Munro merupakall pengasa... Parti Kehangsaan New Zealand dan beliau memegang jawatan eksekutif dalam parti teesebut. Beliau memhantu untuk mendapatkan kemenangan dalam pelllilihan umum pada tahun 194'1. Pada tahun Sidney Holland, Perdana Menteri New Zealand baru, telah memberi jawatan kepada Leslie Munro sehagai Out" Besar di Allleri"" Syarikat dan wakil kekal New Zealand di PBB. Beliau menjadi ketua dalam Dewan Perwalialllanatall <I, antara tahun 1953 sehingga tahun Selain itu, Leslie Munro juga menjawat jawatan schagai Pre"iidell PLTh!lllpUIl<ln 130

6 Sl'\lIl'lNtiAN PERTUllliHAN I3ANGSA-I3ANGSA I3ERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENC;UBATAN MALAYSIA DALAM PBI3, Pada 17 September 1957, Tun Dr, Ismail telah memaklumkan kepada Majlis Perhimpunan Agung PBB bahawa Persekutuan Tanah Melayu tidak akan mcnsia-siakan amanah yang diikatkan terhadap Persekutuan Tanah Mclayu. Sclcpas keputusan bersama telah dicapai, British amat bersetuju dan rnenyokong bahawa kemasukan Persekutuan Tanah Me1ayu sebagai anggota PBB, Pada 2 Oktober 1957, Tun Dr, Ismail yang menjadi wakil Persekutuan Tanah Me1ayu di PBB telah menyampaikan surat tauliahnya kepada Dag Hammarsk jiild.' I Kctika hari ulang tahun PBB yang ke-25 pada tahun 1970, Malaysia telah meraikannya dcngan berhajat untuk memberikan wang sebanyak $13,O()O. Wang tcrsebut telah dikeluarkan olch Kumpulan Wang Amanah Perkhidmatan Masyarakat dan Kebajikan setelah mendapat persetujuan olch Tun Abdul Razak,,2 Namun bcgitu, PBB telah merninta untuk rncndapatkan satu bahan seni yang mcnunjukkan mutu dan cita-cita seni lukis ncgara Malaysia untuk membantu Tabung Kanak-Kanak Bangsa Bcrsatu (UNICEF) sebagai haeliah ulang tahun PBB yang ke-25,2\ Tunku Abelul Rahman, Perdana Menteri Malaysia yang pcrtama telah bersetuju untuk membeli bahan seni tersebut. Bahan seni terse but dianggarkan bctjumlah sebanyak $1,SOO termasuk tambang penerbangan elan insuran dari Kuala Lumpur ke San Francisco,,.. Kenyataan tcrscbut adalah sebagai bukti "Saya bersetuju dcngan cadangan supaya Malaysia menghantar satu bahan seni untuk dipamerkan eli Agung PBB untuk.,,('~i kedua helas palla tahun 1957 schingga 195X. Beliau juga mcnjadi Presiden Majlis Ke,e"'llWtan PBB,ebanyak tiga kali dan rnemhantu menyclc,aikan masa/ah di SueL pad" tahun Da/am PBB. Le,/ie MUllro ada/ah 'co rang pengkritik Revo/u,i Hungary pada tahun 1456 dall heliau dilantik,ebagai laaj..i1 kha, ulltuk Hungllrr Qunllon. Le,lie Munro mendapat gclaran bang,awan pada tahun 1955 iaitu KCMG dan KCVO pad a tahun Me,kipull begitu. beliau tdah dipecat dari jawatannya sebagai Wakil Tetap PBB pad a tahun I 'iss oleh Kcrajaan Buruh Kedua, beliau tetap Illenjadi wakil khas sehingga pad a tahun 1<)62. Leslie Munro juga melljadi Setiausaha Agung 1l1ten1l1tiof/al COlllllli.lsi(l1l or Jl1ri.lts pad a tahun Beliau telah :ncnuli, tcntang "'Ullited NlIIiol1.\: llojjl'.fin' a diridnl,mrl"" pad a tahun ' I lierit(/ //ariall. ISlllail Memberi Surat Tauliah. 3 Oktober e.:: run Abdul Razak hin HaJi Daw' Hussein dilahirkan di Pckan. Pahang pada II Mac 1<)22. Pad a tahun 1950, Tun Abdul R:vak telah llicnerima ijazah undang-undang dari Lincoln', Inn. Sekemhali ke tanah air, beliau menyertai Pcrkhidmatan A"am dan juga dipilih,ehagai KelUa Pemuda Umno. Pad a tahun Tun Abdul Razak tclah dilantik mcnjadi Timbalan Presiden Umno. Pad" tahun Il)S2, Tun Abdul Razak telah dilantik sebagai SetiaL"aha Kerajaan Negeri Pahang. Pada tahun 1955, Tun Abdul Razak tdah mcnjadi Menteri Besar Pahang yang termuda. Setclah Parti Perikatan memenangi pilihan raya umum pertama pad a tahun ini, beliau dilantik sebagai Menteri Pclajamn dal:un bari.san kabinet pcrtama Tunku Abdul Rahman. Pad a tahun Tun Abdul Razak bcrada di London sekali lagi hersama Tunku Ahdul Rahman. kali ini sehagai anggota rombongan Persekutuan Tanah Melayu untuk menuntut kemerdekaan daripada British. Pad a tahun 1<)57, selepas kemerdekaan dieapai, Tun Ahdu/ Ratak telah dilantik.sebagai Timbalan Perdana Mellteri merangkap Mcnteri Pembangunan Luar Bandar. Pad a tahun selepas perseli,ihan kaum tcreetu, di Kuala Lumpur sclepas pilihan my a tahun, keadaan darurat tdah diisytiharkan dan sebuah hadan dikenali sebagai Majlis Gerakan Negara (MAGERAN) telah dituhuhkan dan Tun Abdul Razak scbagai ketuanya. Pada hu/an September Tun Abdul Razak telah dilantik mcnjadi Perdana Menteri Malaysia kedua, selepas Tunku Abdul Rahman melctakkan jawatan dari kerajaan dan Parti Perikalan. Tun Abdul Razak tdah memperkenalkan Da,ar Ekonomi Baru pad a pertengahan tahun untuk memha,mi kemiskinan da/am kalangan semua bum dan menyusun semula aktiviti ekllnomi ke arah pembahagian kekayaan negara yang Iebih saksama. Pad a hulan Januari 1<)76. Tun Ahdul Razak meninggal dunia akibal leukemia di London. Beliau tclah dikebumikan di Makam Pahlawan. Masjid Negara. Lihat dalam Faridah Jaafar. Perl/alia Mellteri dilll {)asar Lum Marani" J<)57-20()5. Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya, 2007, him dan (5S.00) 206/9-2 (5), United Nations-Hari Ulang Tahun l3angsa-bangsa Ber,atu Yang ke (5X.OO) 206/y-2 (2), United Nations-Hari Ulang Tahun Bangsa-Bangsa Bersatu Yang ke (,)8.(H)) 206/lJ-2 (I). United Nations-Hari Ulang Tahun Bangsa-Bangsa Bersatu Yang ke

7 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH kesatuan Bangsa-Bangsa Bersatu di San Francisco hagi menyamhut ulang tahun Bangsa Bangsa Bersatu yang ke-25, dan wang untuk memberi lukisan itu bolehlah diadakan. Saya juga bersetuju dengan cadangan hendak menghantarkan lukisan batik tetapi lukisan itu hendaklah menggambarkan keadaan hidup orang-orang di negeri ini dan saya scndiri berpendapat bahan yang sebaik-baiknya ialah permandangan di scbuah pasar yang menunjukkan orang-orang daripada berbagai kaum sedang menjalankan perniagaan dan membeli-belah."25 Pembentukan Malaysia Gagasan Malaysia yang dicadangkan oleh Tunku Abdul Rahman telah disambut baik olch British. 26 Tunku Abdul Rahman tclah mcnerima satu pelawaan dari British untuk mclawat London dalam bulan November Tunku Abdul Rahman telah mengadakan rundingan dengan Harold Macmillan,27 Perdana Menteri British ketika itu untuk mencapai persefahaman terhadap masalah tersebut dan menyediakan jalan untuk mcngadakan perundingan dengan wilayah-wilayah Borneo berkenaan dengan pembcntukan Malaysia." Setelah beberapa kali mesyuarat diadakan di London, Mcnteri-mentcri British dan Persekutuan Tanah Melayu telah menyemak rancangan pembcntukkan Malaysia dan mendapati bahawa tujuannya adalah diingini tctapi mereka membuat keputusan hahawa sebelum membuat keputusan muktamad maka perlulah mengambil kira pendapat-pcndapat rakyat di wilayah-wilayah Kepulauan Borneo iaitu Borneo Utara dan Sarawak. Sctelah mencapai kata putus, satu Suruhanjaya telah ditubuhkan untuk melaksanakan tugas ini dan membuat cadangan-cadangannya. 29 Suruhanjaya ini dikcnali sebagai Suruhanjaya 25 (5H.OO) (14). United Nation,-Hari Ulang Tahun Bang,a-Bang,a Ber,atu Yang ke A J Stockwell (ed.). Malarsi{1, Serie, B, Volume H. London: The Stationery Office him. 23X, I Preparatioll' for the London Talksl: Minute, of the Fir,t Meeting of the Cahinet Greater Malay,ia Committee, CAB 1.'OIl7l), GEN 754/1" Meeting telah menyatabn hahawa me'yuarat pertama telah di,amhut haik oleh Harold Macmillall. Perdana Menteri Briti,h. Harold Macmillan telah menyatakan hahawa "we,hould hring out \\ ith the Tunkll the difficulties with which the project presentedd U', notahly the nece"ity for great care in dealing with thc B()rne() territorie, and the vital importance which we attached to agreement on defence arrangemenh flilly adequate to 0111' needs." 27 Maurice Harold Macmillan dilahirkan pada \0 Fehruari 1894 dan mcninggal dunia pad a 24 Di,emher I L)X() Harold Macmillan merupakan Perdana Menteri United Kingdom,cmenjak to Januari 1957 sehingga I X Septemhc" Harold Macmillan diberi gelaran,ebagai 'Supermac' kerana memiliki kecerdasan dalam pemikiran dall herpandangan jauh. 28 A J Stockwell (ed,), Malaysia. Serie, B, Volume 8, London: The Stationery Office, him. 267, 'Mala) ora Commi"ion': Outward Telegram No 1829 from Mr Sandys to Sir G Tory. Fowarding a PeNlIlal Me"age from Mr Macmillan to Tunku Abdul Rahman Ahout the Selection of the Chairman, CAB 211.:1626 tclah men) atabn hahawa Harold Macmillan, Perdana Menteri British tclah memberi surat kepada Tunku hahawa heliau akan memhantuuntuk mcnuhuhkan Persekutuan Malaysia melalui Suruhanjaya yang akan dituhuhkan iaitu SlIruhanjay a Cobbold. 29 AJ Stockwell (cd,), Malavsia, Seric, B, Volume 8. London: The Stationery Office him. 242,IPrcparatioll' for the London TalksJ: Minutes of the Second Meeting of the Cabinet Greater Malay,ia Committee, CAB 1.\0/ 179. GEN 754/2'''' Meeting telah menyatakan hahawa Tunku Ahdul Rahman tclah mcncadangkan 'atll,uruhailja\ a dan British telah hersetuju untuk menuhuhkannya. Penuhuhan Suruhanjaya tersehut adalah 1I1ll"k menill.l"u pandangan masyarakat di Borneo Utara dan Sarawak mengenai pembentukan Malaysia. 132

8 \11\IBA,\(;AN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, Cobbold. Suruhanjaya Cobbold telah ditubuhkan dengan mengandungi ahli-ahli yang Jipilih oleh kedua-dua kerajaan itu pada November Pada 19 Februari 1962, mereka telah tiba di Kuching, Sarawak. Suruhanjaya Cobbold telah dilantik bersama-sama oleh kerajaan British dan Persekutuan Tanah Melayu untuk menentukan pendapat-pendapat dari rakyat Borneo Utara Jan Sarawak mengenai pembentukan Malaysia. 11 Suruhanjaya Cobbold telah ke Sarawak pada 19 Februari 1962 dan telah kembali ke Singapura dari Kuching pada 17 April 1962 setelah Suruhanjaya tersebut mengadakan tinjauan dan lawatan yang meluas di Sarawak dan Sabah di mana beratus-ratus orang, ketua-ketua kaum dan parti-parti siasah telah memberi pendapat dan penjelasan mereka kepada Suruhanjaya tersebut. Lord Cobbold,12 sebelum ini beliau merupakan bekas Gahenor of England telah mengetuai suruhanjaya tersebut. Ahli-ahli lain adalah terdiri daripada Sir Anthony Abel, bekas Gabenor Sarawak, Sir David Watherston, bekas Chief Secretary Malaya, Dato' Wong Pow Nee, Ketua Menteri Pulau Pinang dan En, Muhammad Ghazali bin Shafie, Setia Usaha Tetap Kementerian Luar Ncgeri, 11 Sir David Watherson, ahli suruhanjaya Cobbold telah diberikan keistimewaan scbagai tctamu kchormat apabi/a berada di Persekutuan Tanah Melayu. 1-1 Sir David Watherson akan dijangka tiba Ji Kuala Lumpur sekitar 4.15 petang pada hari khamis iaitu paja 19 Apri I 1962 dan akan bertolak ke Singapura pada 2.15 petang paja hari J umaat iaitu paja 20 April Bcliau telah menjrafkan laporan Suruhanjaya Cobbold. 1 f>.1() A J Stockwell (cd.). Malonia, Series B, Volume X, London: The Stationery Office him ILondon Talksl: Minutes of the Sixth Meeting Held at Admiralty House at 12 Noon with Mr Macmillan in the Chair, CAB , GMD (B) 6116'" Meeting tclah menyatakan bahawa Harold Macmillan, Perduna Menteri British tclah bef\etuju untuk menubuhkan Suruhanjaya yang mana tugasnya adalah untuk meninjau pandangan masyarakat Borneo litara dan Sarawak mengenai pembentukan Malaysia. 11 S. Nihal Singh, Mala\'sia a ('liili/nelltan', New Delhi: As.sociated Publishing House, him. 84. Dalam buku ini, bcliau menyatakan hahawa Suruhanjaya Cobbold adalah sehuah kumpulan yang mempunyai hubungan yang rapat dengan badan dunia iaitu PBB. -'2 Cameron Fromanteel Cohhold dilahirkan di London pad a tahun Cobbold belajar di DOll Co/lege dan juga Illenghabiskan satu tahun di King's Co/lege. Cambridge. Cohbold menyertai /Jallk oj England atas jemputan!'v1untagu Norman, Gahenor Bank England pad a tahun Beliau dilantik menjadi Timbalan Gahenor pada tahun 194) dan menjadi Gabenor pada tahun Beliau bersara sebagai Gahenor pada tahun Cobbold tl'lah meillimpin Suruhanjaya Cobbold pada tahun 1962 yang bertujuan untuk mendapat pendapat-pendapat Borneo Utara dan Sarawak terhadap pembentukan Malaysia. Pad a tahun 1963, Cobbold telah diangkat sebagai Knight Grand Cross ol the Order Roval Victorian dan Lord Chamberlail1 oleh Ratu Elizabeth II. Beliau berkhidmat sehingga pad a tahun I 'n I, sepanjang perkhidmatan beliau. peranan sensor teatrikal yang dibawa olch Lord Chamberlain telah dihapuskan pada tahun 196X dan heliau telah mencipta Knight ofthe Garter pada tahun ILJ70. Cobbold telah mcninggal dunia pad a tahun 1987 di Knebworth.. 1.' A J Stockwell ted.), Malaysia. Serie, B. Volume 8, London: The Stationery Office, 2004, him. 284, [Crisis Over the Cobbold Commission I: Inward Telegram no 161l from Sir G Tory to Mr Sandys Reporting the Tunku's Puhlic Allegation That British Officials in the Borneo Territorie, Were Obstructing Malaysia. CO , No II OX telah menyatakan hahawa Tunku Abdul Rahman telah mengeluarkan kenyataan bahawa "So bitter was the British civil servants opposition to Malaysia that when Wong Pow Nee and Ghaf.ali were leaving the party, the British resident involved did not have courtesy or politeness, as one would expect from a British official in high po-.itiull, to ~tanj up and hig quest farewell," t 2), Visit of Sir David Watherson, Memher of the Cobbold Commission LJ)/ II) (I), Visit of Sir David Watherson, Member of the Cobbold Commission.. 1h A J Stockwell (cd.), Malovsia. Series B, Volume X, London: The Stationery Office, 201l4, him , ICohhold's Views on the Prospects for Malaysial: Minute by Sir J Martin to C G Eastwood, CO , No 22 telah menyatakan hahawa Lord Cobbold telah membuat satu laporan yang ringkas dan telah didrafkan oleh Sir Dav id Walherson. 133

9 MALAYSIA DARI SECii SEJARAH Persekutuan Malaysia telah bcrsetuju hendak menjempllt pemcrhati-pcmerhatl lintuk menyaksikan pasukan-pasukan Setiausaha Agung PB13 dalam melabanakan tuga:- mereka di wilayah-wilayah Bornco tersebllt. '1 Namun begitu, pihak pemerhati tidak hokh sekali-kali campur tangan dalam tugas yang telah dilakukan oleh pasukan-pasukan Setiausaha Agung PBB, Ini disebabkan Persekutuan Tanah Melayu telah menerima akuan dari Setiausaha Agung PBB bahawa beliau akan melaksanakan tugasnya dcngan seberapa pantas dan kemungkinan berlaku kelewatan yang tidak begitu lama. Empat orang pcmerhati dari Persekutuan Tanah Melayu yang telah mengikuti Rombongan Peninjau PBB ialah Encik Yaakob bin Abdul Latiff, Duta Besar Malaya di Thailand, Senator Encik Mohemad Zahir bin Haji Ismail, Encik Zaiton Ibrahim, Duta Besar Malaya di Filipina dan Senator Athi Nahappan. Suruhanjaya Cohbold telah melawat Sabah 1S dan Sarawak'" secara meillas. ladual lawatan Suruhanjaya Cobbold ini telah disusun dengan teliti supaya setiap wakil dari setiap daerah dalam setiap satu wilayah berpeluang bertemu dengan Suruhanjaya tersehllt. Suruhanjaya Cobbold telah mengadakan lima puluh pertemuan pada tiga puluh lima tempat yang berasingan iaitu dua puluh tempat di Sarawak dan lima belas tempat di Sabah. Semua orang yang hendak mengemukakan memorandum bcl1ulis boleh berbuat demikian. Ekman daripada itu, Suruhanjaya Cobbold telah mencrima kira-kira 2,200 pllcuk sural dan memorandum. Selain itu, satu pelawaan terbuka untuk bertemu dengan Suruhanjaya Cohbold tclah dikemukakan kepada semua orang yang mcmberi keterangan dengan mului dan pelawaan ini telah mendapat sambutan yang memuaskan. Suruhanjaya Cobbold telah hertemll dan bercakap dengan masyarakat tempatan dan pertubuhan-pertubuhan yang terdapat di sana. Seramai Icbih 4,000 orang tclah bertemll dengan Suruhanjaya Cobbold sehagai wakil individu atau wakil pertubuhan-pertubuhan. Tugas Kewajipan Surahanjaya Cobbold ialah seperti berikut: Dengan memperhitungkan persetujuan yang telah dinyatakan oleh Kerajaan United Kingdom dan Persekutuan Tanah Melayu bahawa kemasukan Sabah dan Sarawak bersama-sama dengan wilayah-wilayah lainnya dalam rancangan Persekutuan Malaysia itu adalah suatu tujuan yang diingini bagi kepentingan rakyat dan wilayah-wilayah yang bcrkenaan:- I. untuk menentukan pendapat-pendapat rakyat Sabah dan Sarawak atas masalah ini. 2. apabila tdah didapati ketentuan mengenainya akan membuat shor-shor Malaysia Bersekutu Bertamhah Mutu, him AJ Stockwell (cd.). Malavsia, Series B, Volume 8, Lonuon: The Stationery Office, 2004, him. 2~7. ['Comnll"ion of Enquiry, North Borneo and Sarawak'l: Cahinet Greater Malaysia Committee Minutes, CAB UOIl7'!. (;E:\ 75413'" Meeting telah menyatakan hahawa Lord Cohbold telah mempunyai Laporan mengenai Borneo Utar". 3lJ AJ Stockwell ted.), Malavsia, Series B, Volume X. Lonuon: The Stationery Office. 2004, him. lxx. [Sar'l\\a"an Suspicions of 'Greater Malaysia'l: Lellers from Lord Cobbold to Mr Maudling, PREM II13X66 tclah menyatakan bahawa merupakan hari terakhir un(uk ahli-ahli Suruhanjaya Cobbold meninjau eli Sarawak. Sclain ilu. l:n. Muhammad Ghazalie bin Shafie telah pulang lebih awal kerana isterinya sakit. 40 Malaysia Bersekutu Bertambah Mutu, him

10 Sl :\lil\vian PERTUHUHAN HANnSA~BAN(jSA BERSATU WBHI DALAM PEMHENTUKAN MALAYSIA DAN PEN(iUBATA:--.J MALAYSIA DALAM PHH. 1<)57~200.l Pada pertengahan hulan Fehruari, Suruhanjaya Cobbold telah memulakan tugastugas mcrcka dengan melawat sctiap ban dar dan daerah yang penting di wilayah-wilayah Bornco tcrschut. Suruhanjaya Cobbold telah menjalankan tugas mcreka selama kira-kira dua hulan. Akhirnya pada pertengahan bulan ApriL tugas-tugas mereka telah selesai. Pada 17 April 1962, Lord Cobbold tdah memberi satu ucapan selamat tinggalnya menerusi Radio Sahah. Ucapan yang telah dilakukan oleh Lord Cohbold adalah seperti bcrikut "Oi mana-mana jua kami berada, kami sangat tertarik hati atas sikap orang ramai yang sering scdia tampil kemuka memberikan pendapat-pendapat mercka dan juga atas kesungguhan mereka meminati perkara Malaysia di seluruh wilayah-wilayah berkcnaan itu... Kami akan bcrhimpun semula di England pada awal hulan Mei untuk menyusun laporan kami. Kami herharap akan dapat menyiapkan laporan terse but dan mengcmukakannya kepada Kerajaan British dan Malaya pada kira-kira akhir bulan Mei. Pad a peringkat ini kami tidaklah dapat menyatakan sesuatu mengenai pendapat kami atau shor-shor yang akan terkandung dalam lapman kami kelak."41 Suruhanjaya Cohbold telah menamatkan penyiasatan mereka pada 18 April Pada hulan lun 1962, Suruhanjaya Penyiasat Malaysia yang diketuai oleh Lord Cobhold lelah mcngemukakan penyataan kepada British dan Persckutuan Tanah Melayu. Penyata ini telah diguhal oleh anggota-anggota Suruhanjaya Cobhold yang telah bermesyuarat di Knehworth House, Hertfordshire, iaitu temp at kediaman di luar ban dar Lord Cobbold. Pada bulan lun 1962, Penyata Suruhanjaya Cobbold telah diterbitkan. 41 lusteru itu, Suruhanjaya Cobbo1djuga telah mengesyorkan supaya satu keputusan as as berkenaan dengan masa hadapan wilayah Borneo di buat oleh kerajaan itu dengan segera. Oengan ini, Suruhanjaya Cobbold juga bersetuju bahawa pembentukan Malaysia adalah dibentuk untllk kepentingan Sabah dan Sarawak dengan sepenuhnya. 44 Mesyuarat-mesyuarat lawatankuasa Antara Kerajaan dan lima bllah lawatankuasa Kecil telah diadakan di antara -+1 Ihid. -+2 AJ Stockwell (cd.). Malav.lia. Serie, B. Volume R. London: The Stationery Office. 2004, him. 293~294. [Cohhold', View., on the Pn"pech lor Malay,iaJ: Millute hy C G Eastwood to E M We,t, CO , No 20 telah menyatakan hahawa Lord Cohbold telah selamat kemhali ke London setelah selesai tuga"lya dan beliau vakin bahaw" pembentukan Malay.,ia akan terjadi. -+, A J Stockwell (ed.), Malavsia. Series B. Volume X. London: The Stationery Office. 20()4, him IComll1i"ioners' Differences Over Their Final Reportl: Minute from Lord Cobbold to Mr Sandy" PREM III 3X66. Ibid. him. 315, [Submi."ion of the Cobhold Report]: Private and Personal Letter lrom Lord Cobbold to \11' Macmillan. Explaining the Difficultie, Encountered in Writing the Report. CO , No I. Ibid, him [Suhmi\Sion of the Cobhold Reportl: Personal and Confidential Letter from Lord Cohbold to Mr Macmillan IAbo to Tunku Ahdul Rahman), Giving His View, on Transitional Arrangement'. CO No 3, Ihid, him [Suhmission of the Cobbold Report]: Memorandum to Lord Cobbold on Transitional Arrangements hy Sir A Ahell and Sir D Wather.,on. CO , No 4. Ibid, him. 320, [Suhmission of the Cobhold Report[: Confidental Letter from Lord Cobbold to Mr Macmillan (Also Tunku Abdul Rahman). Mentioning Certain Points (Notahly Racial Tension in Sarawakl Not Suitable for Inclusion in the Report. CO 1030/1028. No.5, dan Ihid. him ISuhmi"ion of the Cobbold Report[: Letter from Lord Cobbold to Mr Maudling. Mentioning Certain Points on the Public Services Not Suitahle for Inclusion in the Report. CO No.6 telah menyatakan hahawa Penyata Cobhold telah diterbitkan pad a Jun ;\.I Stockwell (cd.). Malavsia. Series B. Volume 8. London: The Stationery Office, him 'Malaysia: Report olthe Cohhold Commission': Cabinet Oversea Policy Committee Minute" CAB 134/2370, OP (62) 2"" Meeting tdah menyatakan bahawa perjanjian an tara Persekutuan Tanah Melayu dan British untuk menghantar Suruhanjaya Cohhold dalam pembentukan Malay,ia. Seterusnya. masing~ma,ing telah hersetuju an tara 'atu sama lain untuk memherikan Malaysia mendapat kepentingan di Kepulauan Borneo. 135

11 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH bulan September dan Disember tahun 1962 dan syor-syor lawatankuasa itu tdah disiarkan pada bulan Februari Scterusnya, syor-syor ini menjadi as as aturan-aturan perlembagaan bagi Sabah dan Sarawak yang tcrkandung dalam Rang Undang-Undang Malaysia. Penyata Jawatankuasa Antara Kcrajaan itu telah diterima oleh Majlis-Majlis Undangan Sabah dan Sarawak. British dan Persekutuan Tanah Melayu telah mencrima Penyata Suruhanjaya Cobbold pada tahun Pada bulan Februari hingga Mac, Lord Cobbold dan anggotaanggota Suruhanjaya itu telah mengunjungi Sabah dan Sarawak. Dalam pada itu. mercka telah mengadakan kira-kira lima puluh pertemuan di tiga puluh lima buah pusat dan mcninjau pendapat lebih dari 4,000 orang. Dengan ini, Suruhanjaya Cobbold telah bersetuju bahawa Persekutuan Malaysia adalah satu projek yang menarik dan dapat dilaksanakan serta untuk menjaga kcpentingan wilayah-wilayah di Borneo tersebut. Secara keseluruhannya, Suruhanjaya Cobbold telah bersetuju bahawa Perlcmbagaan Persekutuan Tanah Mclayu yang ada pada ketika itu hendaklah dijadikan as as bagi Perlembagaan Persckutuan Malaysia. 4 (, Mercka berpendapat bahawa Ketua Negcri Sarawak dan Ketua Negeri Sabah tidak layak dipilih untuk mcnjadi Ketua Negara Persekutuan. Dengan ini, tarat" wilayah-wilayah Borneo itu adalah sama dengan tarar Pulau Pinang dan Melaka di dalam Persekutuan Tanah Melayu. Pengakuan telah dilakukan bahawa perubahan mengenai jaminan-jaminan tidak akan diperbuat sekiranya tidak mcndapat persetujuan dari kerajaan Negeri yang berkenaan. Setiap ahli dalam Suruhanjaya Cobbold tersebut bersetuju bahawajika kcputusan telah diambil hendak membentuk scbuah Persekutuan, maka dengan itu, keputusan hendaklah dibuat dengan sepenuh hati dan tidak mempunyai apa-apa syarat. Mercka tidak mengesyurkan supaya dimasukkan satu syarat pengasingan. Satu bahagian daripada penyata itu telah menerangkan dengan panjang lebar berkenaan dengan pelbagai pendapat yang telah dikemukakan kepada Suruhanjaya Cobbold di kedua-dua buah wilayah iaitu Sabah dan Sarawak. Penyata terscbut ialah seperti bcrikut: Kira-kira satu pertiga dari penduduk di tiap-tiap buah wilayah itu kuat menyokong supaya rancangan Malaysia dilaksanakan segera dengan tidak begitu mengira tentang rukun dan syaratnya. Satu pcrtiga lagi, banyak menyokong rancangan Malaysia, meminta berbagai tegasan supaya diadakan syarat-syarat dan jaminan-jaminan yang berbagai 45 A J Stockwell led.). Maiass;". Series B. Volume H. London: The Stationery Office him 'The Cobbold Commission Report. Interim Report by the Committee on Greater Malaysia'. Annex A: 'Main Poinh of Agreement Between British and Malayan Sides of the Cohbold Commission': Annex B: 'Main Points of Difference Between British and Malayan Sides of the Cobbold Commi"ion. CAB 134/1 'lsi. GM 1(2) 15 tcbh menyatakan bahawa Kepulauan Borneo akan menjadi wilayah Persekutuan Malaysia atas perse\ujuan masin!,! masing. 46 A J Stockwell (ed.). Maiars;a. Series B. Volume R. London: The Stationery Ollice him. -'H6. 'Report on Visit to North Borneo. Sarawak and Brunei by the Minister of State for Colonial Affair.s from 14 August. 1962': Report by Lord Lansdowne on Preparations to Implement Malay.sia Through the Inter-Governmental Committee. CAB 'lsi GM (62) 42 telah menyatakan hahawa terdapat masalah-masalah yang harus ditangalli antarallya kebebasan agama. bahasa Inggeris dijadikan hahasa rasmi dan sehagai bahasa pengantaran dan ke\\ allg,tn untu~ pembangunan. 136

12 'il'\lba"gan PERTlJBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATlJ (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLlBAfAN MALAYSIA DALAM PBB rupa... yang satu pertiga bakinya adalah berbahagi diantara golongan yang mahukan kemerdekaan dahulu sebelum Malaysia dipertimbangkan dan golongan yang kuat meminta supaya pemerintahan British diteruskan beberapa tahun lagi... Apabila sahaja telah dibuat keputusan yang tegas, golongan yang ketiga ini mungkin akan meninggalkan tentangan mereka dan menyokong rancangan yang mereka ragu-ragukan itu. Selain daripada itu, ada pula golongan keras kepala yang cergas dalam lapangan politik-mereka ini akan menentang Malaysia dengan apa syarat jua pun mclainkan diberik kemerdekaan dan kerajaan sendiri terlebih dahulu; golongan keras kepala ini ramainya mungkin dekat 20 peratus daripada penduduk-penduduk Sarawak dan agak kurang sedikit daripada di Sabah.-l 7 Perjanjian yang telah ditandatangani di London adalah merupakan hasil daripada perbincangan dan perundingan yang berlarutan di an tara wakil-wakil kerajaan yang telah dan sedang mempersetujui dcngan sepenuhnya bahawa penubuhan Malaysia adalah untuk kepentingan rakyat dalam negeri-negeri yang akan jadi anggota baru tersebut. Penubuhan Malaysia ini merupakan langkah yang sesuai kerana negeri dan rakyat jelata holeh hidup dalam mengatasi dugaan dan ketegangan-ketegangan yang sedang dihadapi oleh pelbagai bangsa yang baru merdeka dalam kurun kedua puluh. Oi samping itu, nasib masa de pan negara yang akan dibentuk ini dapat ditentukan. Idea pembentukan Malaysia dilahirkan pada 27 Mei 1961 melalui ucapan yang dibuat oleh Tunku Abdul Rahman. 4x Oi dalam ucapan tersebut, Tunku Abdul Rahman tclah melahirkan idea ini untuk mewujudkan satu bentuk penyatuan ekonomi dan politik yang melibatkan Persekutuan Tanah Melayu dan wilayah-wilayah jajahan British iaitu Singapura, Borneo Utara, Sarawak dan Brunei. Idea ini dilahirkan atas kesedaran bahawa Persckutuan Tanah Melayu dan wilayah-wilayah terbabit sukar untuk berdiri sendiri dan berasingan terutamanya dalam menghadapi sebarang persaingan di peringkat antarabangsa. Oalam menjalankan usaha untuk mewujudkan Malaysia, kerajaan akan sentiasa menghormati dan berpegang kepada dasar keazaman sendiri dan rakyat di setiap negeri yang tidak berkerajaan sendiri itu. Semenjak persoalan mengenai Malaysia ditimbulkan, kckerapan mengadakan perbincangan-perbincangan dan perhubungan-perhubungan yang rapat di antara wakil rakyat dengan setiap wakil kerajaan negeri yang berkenaan telah herlaku. Oengan ini, Suruhanjaya Cobbold telah ditubuhkan dan ahli-ahli Suruhanjaya tersebut adalah terdiri daripada British dan Persekutuan Tanah Melayu. Laporan Suruhanjaya Cobbold adalah membincangkan tentang pendapat-pendapat dari rakyatjelata 47 Malaysia Bersekutu Bertambah Mutu. 1961, him X A J Stockwell (ed.), Maiavsia, Series B, Volume 8, London: The Stationery Office, 2004, him. 116, 'Grand Design': Inward Telegram No 382 from Sir G Tory to Mr Sandys, Giving Advance Notice of Tunku Abdul Rahman', Speech to the Press Club Lunch in Singapore on 27 May, PREM 11/3418 dan Ibid, him , ICimer Association of North Borneo and Sarawakl: Letter from Sir A Waddel to E Melville, CO 1030/1079, Nos 3-6 telah menyatakan bahawa Tunku Abdul Rahman telah mengemukakan idea untuk menubuhkan Malaysia yang terdiri daripada Sarawak, Borneo Utara. Brunei dan Singapura. 137

13 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH Kerajaan Sabah dan Kerajaan Sarawak mengenai pembentukan Malaysia."') Di samping itu, Pilihanraya telah diadakan yang mana persoalan pembentukan Malaysia merupakan masalah pokok dalam pilihanraya tersebut. Gagasan Malaysia telah berkembang dan Persekutuan Tanah Melayu sentiasa berasa puas hati kerana gagasan Malaysia telah mendapat sokongan sebulatnya dari sebilangan besar rakyat di pelbagai wilayah tersebut. Namun begitu, dalam sehuah ncgara yang bercorak demokrasi, telah timbul suara-suara bebas dari parti-parti politik dan ~..,."k pembangkang menyatakan sikap mereka terhadap perkara tersehut. Pad a asasnya. Inert.'!;;l bersetuju dengan konsep Malaysia tetapi membangkang terhadap cara-cara Malay;iil illl dibentuk. Walall bagaimanapun, pada 28 Oktober 1961, dalam perdebatan di Dewan bahawa telah memutuskan kata persetujllan bahawa pada dasarnya dengan gagasan Malaysia yang mengandungi sebelas buah negeri di Persekutuan Tanah Melayu, negeri Singapura dan Brunei dan wilayah-wilayah Sabah dan Sarawak. Selain itu, bersetujll akan inisiatif kerajaan untuk bertindak bagi menghasilkannya dan melaporkan kemajuan-kemajuan mengenainya kepada Dewan oleh Yang Berhormat Perdana Menteri pada ketika itu dari semasa ke semasa. Konsep itu telah menjadi satu kenyataan dan Malaysia akan wujud pada tarikh yang dijadualkan oleh SetiausahaAgung PBB yang telah menerima tugas untuk menentukan hasrat rakyat dalam wilayah-wilayah tersebut sebagaimana yang diminta oleh ketiga-tiga negera itu iaitu Persekutuan Tanah Melayu, Indonesia dan Filipina di Persidangan Kemuncak di Manila. 5ll Ini disebabkan Indonesia dan Filipina menentang hebat terhadap Gagasan Malaysia. Dengan demikian, kesemua negeri ini besetuju hendak bersekutu melainkan negara Brunei atas sebab-sebab tertentu. Walaupun demikian. sekiranya SetiausahaAgung PBB dan wakil-wakilnya tidak dapat menyiapkan tugas mengikutjadual yang ditetapkan akan berlaku sedikit kelewatan dalam mewujudkan Malaysia di mana telah ditetapkan pada 31 Ogos Setelah SetiausahaAgung PBB dan wakil-wakil PBB telah menyempurnakan tugas-tugasnya, maka dengan itl!, secara rasminya Malaysia dibentuk pada 16 September A J Stockwell (ed.). Malavsia. Series B. Volume g. London: The Stationery Office. 2004, him. 227-nH. 'Greater Malaysia': Cabinet Defence Committee Minutes, CAB 131/ (61) 6 telah menyatakan haha" a sehelum 2R Oktober 1961 iaitu pada 25 Oktober 1961 telah menyatakan bahawa jawatankuasa telah mener;ma hasral Tunku Abdul Rahman unluk menubuhkan Malaysia melalu; dua lawalankuasa iailu 'The Commonwealth Secretary' dan 'The Secretary of Stale for Air'. 50 A J Stockwell (ed.), Malaysia. Series B, Volume 8, London: The Stationery Office, 20()4. him , [Manila Summit]: Cahinet Conclusions. CAB 128/37. CC 51 (63) 4 tclah menyatakan bahawa Macapagal. Sukarno dan Tunku Abdul Rahman telah mengadakan perjumpaan di Manila dari 30 lulai 1963 sehingga 5 Ogm Pad a 9-17 April 1963, Tunku telah berjumpa dengan Macapagal di Manila. Seterusnya. Tunku Abdul Rahman herjumpa dengan Sukarno di Tokyo pada 31 May 1963 sehingga I Jun 1963 dan di Manila pada 7-11 Jun A J Stockwell (ed.), Malavsia, Series B, Volume 8, London: The Stationery Office, 2004, him 'Report on Visit to North Borneo, Sarawak and Brunei By the Minister of State For Colonial Affairs from 14 August to 30 August. 1962': Report by Lord Lansdowne on Preparations to Implement Malaysia Through the Inter Governmental Committee, CAB , GM (62) 42 telah menyatakan bahawa dalam P"qanjian yang dilakukan pad a 31 Julai 1962 telah membawa kepada pembentukan Malaysia pada 31 Ogos 1%3. 138

14 511\1H\N(;AN PFRTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU IPBB) DALAM PEMBFNTUKAN MALAY~IA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, Pcrjanjian Malaysia telah diluluskan dan dipersetujui oleh Parlimen Pcrsekutuan Tanah ML'la~u. Begilu juga dengan Dewan-Dewan Perundangan Singapura, Sabah dan Sarawak. Dengan ilu, ke3daaan ini telah membuka jalan bagi pembentukan Malaysia pada 31 Ogos Setelah mendapat keputusan dalam Persidangan Kemuncak di Mani13 di mana Setiausaha Agong PBB telah diundang untuk mcngelolakan penyiasatan untuk menenlukan hasrat rakyat Sabah dan Sarawak mengenai Malaysia. 52 Mengikut Persetujuan Manila itu, penyiasatan terscbut hendaklah mcnentukan sama ada perkara pembcntukan Malaysia itu telah menjadi masalah pokok dalam pilihanraya-pilihanraya yang telah diadakan di sctiap wilayah tersebut. Selain itu, penyiasatan tcrscbut adalah untuk menentukan sama ada pi Iihanraya-piIihanraya tersebut telah dijalankan dengan kaedah yang sempuma. Di samping itu, perhitungan juga akan diambil kira dari pendapat-pendapat mereka yang scpatutnya telah pun menentukan hak keazaman mcreka dalam pilihanraya-pilihanraya tersebut yang mana sekiranya mcreka tidak ditahan kerana kesalahan politik atau mereka berada di luar negeri, U Thant," Setiausaha Agung PBB pada ketika itu telah menerima persetujuan daripada British untuk menjalankan penyiasatan tersebut yang akan mengakibatkan berlakunya penundaan mengenai tarikh!ahir Malaysia. 54 Dalam menyelesaikan masalah :;2 AJ Stockwell (ej.), Malavsia, Series B. Volume 8, London: The Stationery Office, 20\l4, him , IManila Summiti: Cahinet Conclusions, CAB 128/37, CC 51 (63) 4 tdah mcnyatakan hahawa Tunku telah ditekan oleh Macal'agal dan Sukarno untuk mengundang Setiausaha Agung PBB dalmn menyelcsaikan masalah di Kepulauan Borneo terschut. 53 \; Thant dilahirkan pad a 22 Januari 1909 di Pantanaw, Selatan Myanmar dan meninggal dunia pad a 25 Novemher lj Thant merupakan diplomat Burma dan juga Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bang.sa Bersatu yang herkhidmat daripada tahun 196 I sehingga tahun Behau tdah dipilih menjawat jawatan berkenaan apabila pclljawat schelumnya Dag Hammarskjold telah terhunuh dalam kemalangan udara pad a hulan September II Thant dilantik schagai Pcngarah Penyiaran pada tahun Kemudian. U Thant mcnjawatjawatan sebagai Setlallsaha Kerajaan Myanmar dalam Kementerian Penerangan Myanmar. Dari pad a tahun 1951 hingga tahun 1<)57, U Thant mcnjadi setiausaha Perdana Menteri Myanmar, menuhs ucapan untuk Penlana Menteri Myanmar, mengatur pcrjalanan ke luar negara dan mesyuarat dengan pelawat asing. Behau juga amhil bahagian dalam pcrsidangan antarahangsa dan menjadi setiausaha Persidangan Asia-Afrika pertama pad a tahun 1955 di Bandung. Indonesia yang akhirnya tertuhuh Pcrgerakan Berkecuali. Dari pada tahun 1957 sehingga tahun 1961, beliau lllenjadi perwakilan tetap Myanmar ke PBB dan terlihat dalam perundingan kemerdekaan Algeria. Pada tahun kcrajaan Myanmar telah menganugerah padanya gelaran Maha Thray Sithu iaitu komander dalam Pyidaungsu Sithu Thingaha. Pad a 3 Novemher 1961, U Thant telah mula mcnjadi Sctiausaha Agung PBB Setiausaha Agung PBB. LJ Thant berjaya menyelesaikan Krisis Misil Cuba dan Perang Saudara Congo. U Thant telah dilantik scmula sehagai Setiausaha Agung PBB oleh Perhimpunan Agung PBB pada 2 Disember Dengan itu. tempoh beliau menjawat jawatan tersebut dilanjutkan sehingga 3 I Disember 197 I. Selepas itu, U Thant terus tcrus bersara. Ketika ini heliau bcr>ama negara Asia dan Afrika untuk menyelesaikan isu apartheid di Afrika Sclatan. Beliau tcrlihal dalam pelbagai agensi PBB seperti UNDP, Universni PBB, UNCSTAD, UNITAR dan Program Alam Sekitar PBB. Beliau turu! juga berjaya mengatasi masalah Yaman pad a tahun 1962 dan Bahrain pad a tahun 196R. Tidak seperti dua orang Setiausaha Agung PBB sebelum ini, U Thant bersara selepas 10 tahun dan mcmperoich kejayaan yang hesar. Pad a tahun 1961, ketika beliau baru dilantik menjadi Setiausaha Agung PBB, Kcsatuan Soviet cuba melaksanakan formula Troika. Ketika ini heriaku Perang Enam Hari antara negara Arab dengan Israel, Pusingan Praque dan Kesatuan Soviet di Czechoslovakia. Selain itu, Perang India-Pakistan pad a tahun 1971 yang menyehabkan negara Bangladesh wujud dan telah meminta komitmen daripada U Thant. \I Thant meminggal dunia kerana kanser paru-paru di New York pada 25 November Lihat dalam SP 93/ A/263, Rehas, Jilid I X, Bil. I I, November 1965, Rebas, Jilid /0, Bilangan 3, I Mac 1962 dan Rehas, JiEd 10, Bilangan 17, 15 Disembcr A J Stockwell (ed.), Maia.vsia, Series B. Volume 8. London: The Stationery Office. 2004, him. 546, [Manila Summit!: Outward Telegram No 24R8 from Mr Macmillan to Lord Home, PREM 11/4349, T4438/63 telah menyatakan bahawa U Thant akan menyiapkan tugasnya pada 31 Ogos

15 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH tersebut, U Thant telah mengutuskan Laurence Michlemore daripada Sekreteriat PBB sebagai wakil khas beliau dalam Rombongan Peninjau tersebut dan George Jenacek sebagai timbalannya serta dibantu oleh tujuh orang pegawai PBB. Pada 10 Ogos 1963, U Thant telah mengirimkan surat kepada ketiga-tiga Menteri Luar Persekutuan Tanah Melayu, Filipina dan Indonesia menyatakan bahawa "Saya suka menjelaskan bahawa rombongan peninjau yang bertugas di bawah pengelolaan wakil saya itu adalah bertanggungjawab secara langsung dan sepenuhnya kepada saya. Saya mengambil ingatan bahawa segal a perbelanjaan yang diperlukan bagi menjalankan tuga~ itu hendaklah ditanggung oleh ketiga-tiga kerajaan itu... Adalah menjadi fahaman saya bahawa laporan wakil saya dan keputusan saya tidaklah sekali-kali tertakluk kepada pembetulan dan penetapan dari mana-mana pihak dari ketiga-tiga Kerajaan yang berkenaan... "55 Pad a 12 Ogos 1963, Tunku Abdul Rahman telah memberi ucapan dalam Par Ii men sebagai kata pembalasannya kepada U Thant, beliau telah menyatakan bahawa ""Kita dengan ikhlasnya percaya bahawa akan kebenaran keputusan kita dan kebijaksanaan langkah kita itu. Biarlah zuriat kita menghakimnya nanti... kita rasa yakin bahawa mereka yang berkongsi dengan kita dalam Malaysia ialah rakan-rakan yang bermutu bagi kita. Kita akan menghadapi kegentingan-kegentingan di masa hadapan dengan menyedari bahawa bersama-sama kita, sarna ada baik atau buruk, ada rakan yang sebenar-benarnya mendukung cita-cita negara."50 Rakyat jelata di Malaysia berkeyakinan penuh bahawa PBB akan menolong dalam melahirkan Malaysia. Selain itu, mereka percaya bahawa dengan penubuhan Malaysia yang agak lewat sedikit itu tidak akan menggagalkan kelahiran Malaysia iaitu pada 16 September Ini disebabkan mereka yakin terhadap diri dan kebolehan mereka untuk membentuk nasib mereka sendiri tanpa ketakutan atau pertolongan dari sesiapa pun. Pada 9 lulai 1963, Perjanjian Malaysia telah ditandatangani di London melalui British, Sarawak, Sabah, Singapura dan Persekutuan Tanah Melayu. Setiap wilayah telah menghantar waki1-wakil mereka untuk menandatangani Perjanjian Malaysia yang terdiri daripada wakil-wakil United Kingdom ialah Harold Macmillan, Duncan Sandys dan Lansdowne, wakil-wakil Sarawak ialah P. E. H. Pike, T. Jugah, Abang Haji Mustapha, Ling Beng Siew dan Abang Haji Openg, wakil-wakil Sabah ialah Datu Mustapha bin Datu Harun, D. A. Stephens, W. K. H. lones, Khoo Siak Chiew, W. S. Holley dan G. S. Sundang, wakil-waki1 Singapura ialah Lee Kuan Yew dan Goh Keng Swee dan wakil-wakil Malaya ialah Tunku Abdul Rahman, Tun Abdul Razak, Tan Siew Sin, Y. T. Sambanthan, Ong Yoke Lin dan Dr. Lim Swee Aun. Pad a 29 Ogos 1963, Duli yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-pertuan Agung telah menandatangani suatu Pengisytiharan memasyorkan bahawa tarikh bagi Hari Malaysia ialah 16 September Dengan pemasyoran tersebut telah dilakukan 55 Malaysia Bersekutu Bertamhah Mutu, 1961, him Ibid, him A J Stockwell (ed.). Malaysia, Series B, Volume 8, London: The Stationery Office, 2004, him. 550, [UN Mission and the Postponement of Malaysia Day]: Inward Telegram No 1503 from Sir G Tory to Mr Sandys, Reporting the Tunku's Attitude, PREM 11/4349 telah menyatakan bahawa Tunku menerima.segala kelewatan yang berlaku dan Tunku telah menctapkan tarikh haru iaitu pada 16 September

16 51MB"~(JAN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, mcngikut syarat dalam Bahagian 2 Perjanjian Malaysia yang menyatakan bahawa "Kecuali ada niat sebaliknya, undang-undang ini akan dikuatkuasakan pada 31 Ogos 1963 atau pada hari yang terlewat daripada itu seperti yang telah ditentukan bagi maksud itu dengan pemasyoran oleh Duli Yang Maha Mulia Yang di-pertuan Agung sebelum 31 Ogos 1963, yang terscbut, dan dalam undang-undang ini serta dalam sebarang undang-undang yang bertuli~ "Hari Malaysia" akan bermakna hari undang-undang ini berjalan kuatkuasanya.' 5X Kctika mengumumkan pengisytiharaan ini, kerajaan mengambil peluang menyatakan bahawa perjanjian yang telah dicapai pada 9 lulai 1963 di London di an tara Pcrsekutuan Tanah Melayu, British, Singapura, Sarawak dan Sabah adalah bertujuan bagi mclaksanakan bahawa Malaysia hendaklah wujud pada 31 Ogos Walau bagaimanapun. dalam perundingan di Manila, Filipina dan Indonesia telah menyatakan bahawa mereka akan mengalu-alukan kedatangan Malaysia dengan syarat bahawa tinjauan hcndaklah dibuat bagi menentukan hasrat rakyatjclata di wilayah-wilayah Borneo itu oleh U Thant. Setiausaha Agung PBB atau wakil-wakilnya. U Thant telah memberi isyarat bahawa beliau menjangka akan dapat menyiapkan kcrja-kerja yang ditugaskan kepadanya pada 14 September Dengan ini, Malaya dengan persctujuan British, Singapura, Sabah dan Sarawak akan mengikut syarat-yarat yang tcrkandung dalam Bahagian 2 Perjanjian Malaysia iaitu pengisytiharaan hendaklah dibuat sebelum 31 Ogos Namun demikian, atas sebab-sebab tertentu, hari undangundang itu tclah dikuatkuasakan pada 16 September 1963 dan pada tarikh ini Malaysia telah dibentuk. Persekutuan Tanah Melayu telah menjalankan langkah-iangkah untuk memberitahu dcngan rasmi kepada Indonesia dan Filipina mengenai penetapan tarikh Hari Malaysia ini. Pada waktu pagi, 29 Ogos 1963, Encik Tan Siew Sin, Menteri Kewangan Persekutuan Tanah Mclayu telah menjadi wakil Perdana Menteri untuk menyampaikan surat-surat perutusan yang bertulis dalam bahasa Melayu kepada Tuan Yang Terutama Duta Besar Indonesia Lt. Gen. G. P. H. Djatikosumo dan dalam bahasa lnggeris kepada Tuan Yang Terutama Duta Besar Filipina Mr. Yusup R. Abu bakar. Dcngan ini merupakan kandungan surat pcrutusan yang dikenali Aide Memoire adalah seperti berikut: Sa-waktu Persidangan Kemunchak di-manila Kerajaan Persekutuan teiah menyatakan kepada Kerajaan-kerajaan Filipina dan Indonesia tentang 5H Malaysia Bersekutu Bertambah Mutu, him. 48. )'1 A J Stockwell (cd.), Malaysia. Series B, Volume 8, London: The Stationery Office, 2004, him. 570, [Report of LIN Mission to MalaysiaJ: Inward Telegram OCULAR 1431 from Sir P Dean to Lord Home, PREM 11/4350 dan Ihid, him. 574, JReport of UN Mission to Malaysia]: Inward Telegram OCULAR 1441 from Sir P Dean to Lord Home, Forwarding the Text of U Thant's Final Conclusions, PREM 11/4350 telah menyatakan bahawa U Thant, Setiausaha Agung PBB yang ditugaskan dalam pembentukan Malaysia akan herusaha bersungguhsungguh agar tugasnya siap pada 14 September (,() A J Stockwell (ed.), Malavsia, Series B, Volume 8, London: The Stationery Office, 2004, him, 552, run Mission and the P'btponement of Malaysia Day]: Inward Telegram No 1515 from Sir G Tory to Mr Sandys, Enclming the Text of Tory's Letter to the Tunku and the Notes From Which He Spoke at His Meeting With the Tunku on 9 August, DO 169/222, No 23 telah menyatakan hahawa pad a 3 Ogos Tunku Ahdul Rahman akan mcllgisytiharkan Malaysia pada 31 Ogos

17 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH tujuan-nya untok menubohkan Malaysia pada 31hb. Ogos, 1963 sebagaimana persetujuan yang telah di-chapai di-london pada 9hh. lulai, 1963, di-antara Kerajaan Persekutuan, Kerajaan British, Kerajaan Singapura dan Kerajaan-kerajaan Sabah dan Sarawak. Kcrajaan-kcrajaan Filipina dan Indonesia telah mengumumkan didalam Persetujuan Manila bahawa mcreka akan menyambut baik pcnubohan Malaysia itu dengan sharat sokongan ra'ayat-ra'ayat di Wilayah Borneo di tcntukan oleh satu badan yang bebas dan tidak menyebelah ka-mana mana pehak. Mengikut kehendak percnggan 10 dan II dari Persetujuan Manila, Setia-u~aha Agong Bangsa-Bangsa Bersatu telah di-jemput untok menentukan kemahuan pendudokpendudok di Wilayah Borneo, semata-mata dengan tujuan untok membolehkan Kerajaan Filipina dan Indonesia menyambut haik Malaysia. Sharat-sharat Persetujuan Manila dan juga tugas-tugas Setia-usaha Agong Bangsa-Bangsa Bersatu sabagaimana yang di-tcntukan di-dalam Pengumuman Bersama di-manila itu tidaklah sakali-sakali bcrtentangan dengan keperchayaan tegoh Kerajaan Persckutuan Tanah Melayu bahawa sa-bahagian besar ra'ayat-ra'ayat di wilayah-wilayah ini telah pun membuktikan keinginan mereka untok menchapai kemerdekaan melalui Malaysia, dan kehendak mcreka yang sademikian telah pun dinyatakan melalui beberapa chara yang demokratik, termasok -lah pilehan raya yang diadakan baharu-baharu ini di-kedua-dua wilayah itu. Walau pun dcmikian, untok mempersetujui kepada pendapat Kerajaan-kerajaan Filipina dan Indonesia yang mereka ingin menyambut baik Malaysia dan untok membolehkan Setia-usaha Agong Bangsa Bangsa Bersatu menamatkan tugas yang telah di-berikan kapada-nya, Kerajaan Persekutuan, satelah berunding dengan Kerajaan British, Kerajaan Singapura dan Kerajaan-kerajaan Sabah dan Sarawak, tclah memutuskan untok menunda Hari Malaysia untok beberapa hari dengan tidak mengendahkan persetujuan yang telah terchapai di-london dan juga kesusahan yang tidak sadikit kapada semua yang berkaitan. Setia-usaha Agong Bangsa-Bangsa Bersatu telah menyatakan bahawa beliau mengharapkan akan menamatkan tugas yang di-berikan kapada-nya itu pada 14hb. September. Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu, dengan persetujuan Kerajaan British, Kerajaan Singapura dan Kerajaan-kerajaan Sabah dan Sarawak, dan mengikut sharat-sharat seksen 2 dari Undang-Undang Malaysia yang telah menjadikan-nya sabagai satu kehendak undang-undang untok mengishtiharkan sebclum 142

18 SIIMB;\:'-!(;AN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, hb, Ogos, sabagai hari berjalan kuatkuasa-nya Undang-Undang Malaysia itu, telah mengambil keputusan bahawa Malaysia akan terbentok pada 16hb, September, 1963,61 Penglibatan Tan Sri Razali Ismail Pada 17 September 1996, Tan Sri Razali Ismail 62 telah menjawat jawatan sebagai Presiden Perhimpunan Agung PBB63 yang ke-51, Pada 26 September 1996, Tan Sri Razali Ismail telah menyatakan dalam ucapannya bahawaasean merupakan kunci yang penting dalam Asia Tenggara dan perlu beke~jasama antara satu sama lain, Selain itu, Tan Sri Razali Ismail mengemukakan pandangannya dalam ucapan tersebut iaitu "Apakah terdapat pengajaran yang penting boleh dipelajari daripada fenomena dan boleh memberikan pengalaman ASEAN yang bermanfaat untuk PBB, Melalui kerjasama serantau ASEAN adalah sama kedudukannya seperti di PBB pada hari ini, Akibat Perang Oingin, pasaran global dan daya ketahanan hubungan ekonomi antarabangsa yang tidak setara telah meninggalkan negara-negara membangun sedikit pilihan, Namun begitu, untuk menyatukan sumber daya mereka, kepakaran dan pasaran serta kerjasama dengan tetangga sesama mereka adalah perlu untuk membangunkan ekonomi,"64 Tan Sri Razali Ismail merupakan Presiden Malaysia yang pertama di Perhimpunan Agung PBB, Ketika itu, beliau berumur 52 tahun,65 Beliau bcrkhidmat selama 2 tahun dalam PBB, Oi bawah ini merupakan salah satu ringkasan ucapan yang telah diucapkan oleh Tan 61 Malaysia Bersekutu Bertambah Mutu, 1961, him Tan Sri Razali Ismail dilahirkan pad a 14 April 1931.) di negeri Kedah merupakan tokoh diplomat Malaysia. Pad a tahun 11.)62, Tan Sri Razali Ismail tclah menyertai buat pertama kalinya dalam dunia dasar luar Malaysia. Pada tahun 1985, beliau menjadi Pemangku Mcnteri leneral-sekretariat. Sebelum beliau mendapat jawatan tersebut, beliau ditugaskan menjadi Timbalan Pesuruhjaya Tinggi Malaysia di Madras pada tahun 1963 sehingga tahun 11.)64, Sckreteriat kedua Duta Malaysia di Paris pada lahun 1966 sehingga tahun 1968, Kaunselor Pesuruhjaya Tinggi di London pada tahun 1970 sehingga 1972 dan Charge d'affaires di Vientiane dari lahun 1974 sehingga t"hun Pad a tahun 197R sehingga beliau menjadi Duta Besar di Poland dan pada tahun 1982 sehingga tahun 1985, beliau menjadi Duta Besar di India. Selepas Tan Sri Razali Ismail memegang jawatan sebagai Pemangku Menteri leneral-sekreteriat, beliau telah banyak melibatkan diri dalam PBB. Beliau telah menghantar ulusan Malaysia ke PBB pada tahun 1989 dan Pad a mas a yang sarna, beliau merupakan pengerusi Majlis Keselamatan PBB dan seterusnya pad a tahun 1996 sehingga tahun 1997, beliau menjadi Presiden Perhimpunan Agung PBB. Oengan ini, pada 17 September 1996, Razali Ismail telah menjawat jawatan sebagai Presiden Pcrhimpunan Agung PBB yang ke-si. Lihat dalam Faksimili daripada Puan Aminah Ahmad, PA kepada Dato' Abdullah Ahmad kepada Puan Sharifah, The Sun Mengenai Artikcl Bertajuk Malaysia at the UN: Razali, The Fi"t M'sian President of United Nations General Assembly Whilst Halim Ali, First Diplomat to Be Chief Secretary to the Government 17 September 1996 dan Mingguull Malavsia. Dijangka dipilih Sebagai Presiden Perhimpunan Agung PBB Razali Kebanggaan Negara, 25 Ogos Pejanat S. U. K. N. S., Bi!. 314(), Tahun Kerjasama Antara Bangsa Malaysia. Dalam fail ini menyatakan bahawa Perhimpunan Agung PBB adalah tunjung utama PBB. Mesyuarat abn dijalankan setahun sekali untuk memnineangkan atau menyusulkan sesuatu perkara yang berkaitan dengan Piagam PBB serta badan-badan PBB yang lain seperti Food and Agriculture Organization (FAO). 64 Lihat dalam Dinner Hosted by The ASEAN Foreign Ministers in Honour of the United Nations General Assembly. Key Note Adderess by H. E. Razali Ismail, The Grand Hyatt Hotel. New York, 26 September 1996, him :; Lihat dalam Manuskrip Malaysia at the UN. 143

19 MALAYSIA OARI SEGI SEJARAH Sri Razali Ismail ketika di Dewan Perhimpunan PBB iaitu "Pada hari Pertubuhan Bang~a Bangsa Bersatu yang ke-51, saya berasa ragu-ragu untuk mengulangi penegasan tcrhadap organisasi tahunan PBB dan untuk memuja cita-cita dan kebajikannya. Berdasarkan pada realisasi saya bahawa walaupun begitu ban yak niat dalam deklarasi, tidak cukup dilakukan untuk memenuhi potensi penuh dari pertubuhan global kami... Dan bagaimana dengan planet kita? Adakah kita akan membangunkan masa depan kita seolah-olah manusia adalah satu-satunya makhluk hidup yang penting di dunia ini? Pusat pembangunan manusia dan keselamatan hanya akan lengkap dan akan berterusan jika kami menghargai sesama manusia dengaan rasa hormat yang sama dan juga untuk persekitaran serta kesejahteraan planet kita. Saya berharap anda bermakna hari PBB."66 Pada 27 September 1996, Tun Dr. Mahathir telah mengucapkan tahniah dan berbesar hati kepada Tan Sri Razali Ismail di dalam Dewan Perhimpunan Agung yang kc- 51. Tun Dr. Mahathir telah menyatakan bahawa "Sukacitanya saya bahawa seorang rakyat Malaysia yang pertama dapat menjawatjawatan Presiden Perhimpunan Agung PBB. Kami berterima kasih kepada semua negara ahli untuk menyokong mereka, khususnya para anggota kumpulan Asian, yang menyokong Malaysia sebagai calon awal, saya berfikir bahawa Malaysia telah dipilih kerana usahanya dalam melibatkan diri dalam PB B mahupun global."67 Ketika Tan Sri Razali Ismail menjadi Presiden Perhimpunan Agung PBB, reformasi kewangan telah beriaku di mana penjimatan dan belanjawan yang sempurna yang dituntut oleh Amerika Syarikat, kebanyakan negara mahu menyusun semula Majlis Keselamatan PBB. Pada keseluruhannya, cara-cara untuk memperkukuhkan dan keberkesanan PBB adalah melalui organisasi-organisasi ekonomi dan sosial serta agensi-agensi PBB. Selain itu juga, gencatan senjata dan keselamatan antarabangsa termasuklah operasi pengaman dan pelbagainya periu dilaksanakan. Sebanyak 159 resolusi yang hendak dibincangkan dan diputuskan dalam Perhimpunan Agung PBB yang ke-51. 6H Dengan ini, Malaysia telah meminta agar Perhimpunan Agung menyambut baik pendapat yang berupa nasihat oleh Makhamah Keadilan Antarabangsa PBB di The Hague, Belanda bahawa penggunaan senjata nukiear dan ugutan menggunanya secara tidak langsung dianggap sebagai tidak bermoral dan tidak selaras dengan undang-undang antarabangsa. 6Y Dengan demikian, Malaysia telah menggesa agar Perhimpunan Agung PBB menganjurkan persidangan mengenai penghapusan senjata nuklear. 66 Lihat dalam Following is the Next of the Message of the President of the General Assembly. Razali hmail (Malaysia) For United Nations Day, 24 October Lihat dalam Speech by the Prime Minister of Malaysia the Honourable Oato' Seri Dr. Mahathir Bill Mohamad at the Plenary of the Fifty-First Session of the United Nations General Assembly in New York. 27 Septemher 1996, him Ini disebabkan setiap resolusi dibentuk melalui Perhimpunan Agung PBB dan Majlis Keselamatan PBB. Lihat dalam Pejabat S. U. K. N. S., Bi! Tahun Kerjasama Antara Bangsa Malaysia. 69 Ucapan Tan Sri Razali Ismail dalam Statement by Ambassador Razali Ismail Permanent Representative of Malaysia to the United Nations at the Resumed Plenary Meeting of the 50'" Regular Session of the General Assembly on the Request for the Resumption of Consideration of Agenda Item 65 (Comprehensive Test-Ban Treaty), 9 September 1996, him

20 SL:MIL\\JGAN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB, Ketika Perhimpunan Agung PBB sesi yang ke-50, satu resolusi telah dibentang oleh Australia iaitu meminta PBB menerima Drat' Perjanjian Pengharaman Ujian Nuklear Menyeluruh (CTBT). Prosedur ini adalah sesuatu yang luar biasa kerana sepatutnya negara-negara anggota persidangan perlucutan senjata (CD) di Geneva yang mcngemukakan Draf Pcrjanjian tersebut ke Perhimpunan Agung PBB dan bukannya Australia. Ini disebabkan Australia telah mengambil inisatif kerana negara-negara anggota persidangan perlucutan senjata telah gagal mencapai kata sepakat disebabkan oleh tentangan hebat di India. Sesi Perhimpunan Agung PBB tersebut pada 10 September 1996 telah membuat pengundian dan keputusannya adalah sebanyak 158 buah negara menyokong Draf Perjanjian Pengharaman Ujian Nuklear Menyeluruh termasuklah Malaysia, 3 bllah negara yang tidak men yo kong iaitu India, Bhutan dan Libya dan 5 buah negara yang berkecuali iaitu Cuba, Syria, Lebanon, Mauritus dan Tanzania. 70 Ini bermakna Draf Perjanjian Pengharaman Ujian Nuk1ear Menyeluruh tersebut telah diterima oleh majoriti anggota dan akan ditandatangani oleh negara-negara anggota yang menyokong pada 24 September Walaupun demikian, pendirian Malaysia amat jelas seperti yang telah dikatakan oleh Tan Sri Razali Ismali iaitu Malaysia tidak berpuas hati terhadap draf CTBT kerana terdapat beberapa kelemahan di dalamnya. 71 Antaranya kelemahan tersebut ialah perjanjian ini tidak meletakkan Draf Perj anj ian Pengharaman Ujian Nuklear Menyeluruh dalam konteks perlucutan senjata nuklear secara menyeluruh. Perjanjian ini tidak menyebllt ten tang perlucutan senjata-senjata nuk1ear dihapuskan sarna sekali dalam satu jangka masa yang ditetapkan. Ini disebabkan negara-negara yang mempllnyai senjata nllklear telah membantah dengan keras, langsung menolak sebarang mas a yang ditetapkan. Perjanjian ini juga tidak mencegah lljian nllklear dalam makmal atau secara simulasi. Ini bermakna perjanjian ini tidak berlaku secara menyeluruh atau komprehensif. Sungguhpun Malaysia tidak berasa berpuas hati terhadap teks perjanjian tersebut, Malaysia tetap menerima Draf Perjanjian Pengharaman Ujian Nuklear Menyeluruh. 72 Ini disebabkan perjanjian tersebut am at penting untuk mencegah ujian nuklear. Namlln begitu, Malaysia khuatir sekiranya perjanjian tersebut tidak diterima, maka peluang keemasan ini akan hilang kerana kuasa-kuasa bersenjata nuklear telah mengambil sikap sambil lewa. Sekiranya DrafPerjanjian Pengharaman Ujian Nuklear Menyeillruh tidak diterima sekarang, maka ia tidak akan diterima oleh kuasa-kuasa besar bersenjata nuklear pada masa hadapan. Tan Sri Razali Ismail telah mengkritik kedua-dua belah pihak iaitll setiap negara bersenjata nuklear yang bersifat angkuh dan bongkak yang tidak mahu bertolak ansur dan juga negara-negara yang menghalang penerimaan perjanjian tersebut. Malaysia telah mcnyeru negara-negara penghalang supaya tidak memulakan perillmbaan dalam pembinaan senjata nuklear dengan negara-negara jirannya. Andainya ini berlaku, perkara ini akan 70 UllIsall Malavsia, 39 Tahun Malaysia di PBB, 17 Septemher 19lJ6. 7 I Lihat Ucapan Tan Sri Razali Ismail dalam Statement by Ambassador Razali Ismail Permanent Representative of Malaysia to the United Nations at the Resumed Plenary Meeting of The 50'" Regular Session of the General Assembly on the Request For the Resumption of Consideration of Agenda Item 65 ( Comprehensive Test-Ban Treaty),9 September him Ibid, him

21 MALAYSIA DARI SEGI SE1ARAH menggugatkan kestabilan rant au tersebut dan kalau persengketaan nuklear berlaku antara India-Pakistan, maka dengan itu, wilayah Asia Selatan akan tergugat. Malaysia juga berharap bahawa pada suatu hari India, Bhutan dan Libya serta negara-negara yang belull1 ll1enandatangani akan berbuat dell1ikian dengan segera. Malaysia sangat berharap bahawa India, Israel dan Pakistan akan ll1enerill1a rayuan tersebut di mana India dan Israel sudah mempunyai senjata nuklear manakala Pakistan dipercayai diperingkat akhir ke arah ll1enjadi kuasa nuklear. Ketika Persidangan Selatan-selatan yang diadakan pada 13 Januari 1997, Tan Sri Razali Ismail telah memainkan peranannya sebagai Presiden Perhimpunan Agung PBB dengan baik. Isu yang dikemukakan dalam persidangan ini adalah mengenai perdagangan, pelaburan dan kewangan antara kerjasama Selatan-Selatan. Ini disebabkan Selatan-Selatan dalam usaha membangunkan keadaan sesebuah negara ll1asing-masing. Dengan ini, Selatan Selatan telah menyatakan bahawa isu ini adalah sine qua non of North-South. Oleh itu, agensi-agensi PBB dan multilateral Bank akan memainkan peranannya dalall1 membantu proses pembangunan terse but. 71 Selain isu nuklear dan menjadi Presiden Perhimpunan Agung PBB dalam Persidangan Selatan-selatan, Tan Sri Razali Ismail turut membentangkan isu penyalahan guna dadah dalam Majlis Ekonomi dan Sosial PBB. Malaysiajuga telah memperkenalkan 'The Concentrated Integrated Project for the Eradication and Prevention of Drug Abuse' yang memfokuskan di kawasan yang tinggi dalam penyalahan guna dadah. Antara ucapan yang diucapkan oleh Tan Sri Razali Ismail adalah berbunyi seperti ini "Malaysia bukan negara pengeluar dadah. Namun begitu, kami mempunyai ll1asalah penyalahgunaan dadah dalam negara. Sejak tahun 1970, kami telah mengesan dan mendaftar pengguna dadah sekitar 187,000. Malaysia juga boleh digunakan sebagai tempat transit untuk perdagangan dadah. Dengan situasi ini, kami berharap untuk menghapuskan masalah ini melalui usaha di peringkat antarabangsa mahupun ll1elalui kerjasama dengan komuniti antarabangsa."~.j Ketika Tan Sri Razali Ismail sebagai Presiden Perhimpunan Agung PBB, Dr. Tan Seng Giaw telah memberi surat mengenai keperluan pegawai pelbagai bahasa dari Malaysia untuk berkhidmat di PBB. Sebelum itu, Dr. Tan Seng Giaw telah berbincang dengan Perdana Menteri Tun Dr. Mahathir Mohamad mengenai tentang perkara tersebut. Selain itu, Dr. Tan Seng Giaw turut mengemukakan isu ini dalam Dewan Rakyat pada bulan Oktobcr Selepas Tan Sri Razali Ismail tam at perkhidmatannya sebagai Presiden Perhimpunan Agung PBB, Hasmy Agam menggantikan kedudukan tersebut pada umur 54 tahun. Hasmy Agam adalah dari keturunan Melayu Pukka dari Melaka. Dalam satu 73 Lihat dalam Ucapan Tan Sri Razali dalam Statement By President of the UN General Assembly H. E. RaLali Ismail ( Malaysia ), at the South-South Conference on Trade, Finance and Investment, San lme. Costa Rica. 13 lanuari 1997, him. I. 74 Lihat dalam Ucapan Tan Sri Razali dalam Statement by Ambassador Razali Ismail Permanent Representative of Malaysia at the Economic And Social Council High Level Segment on International Cooperation Against the Illicit Production, Sale. Demand, Traffic and Distrihution of Narcotics and Psychotropic Suhstances and Relatcd Activities, 2S lune S Lihat Dalam Surat Daripada YB. Dr. Tan Scng Giaw Kepada Presiden UNGA, Tan Sri Rauli Ismail Mengenai Keperluan Pegawai Pelbagai Bahasa dari Malaysia Untuk Bcrkhidmat di PBB. 20 Oktober 19%. 146

22 "l'~iban(jan PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) OALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGL/BATAN MALAYSIA OALAM PBB, (J3 pt:rnyataan yang dibuat oleh beliau "Saya bukan daripada keturunan Aceh. Saya dari kcturunan Mclayu Pukka dari Mclaka".7C> Behau membuat pernyataan ini kerana orang sclalu Il1cnyalah anggap bahawa beliau adalah dari keturunan Aceh disebabkan namanya Agall1. Penglibatan Thn Dr. Mahathir Mohamad Perkara pertama yang disentuh oleh Tun Dr. Mahathir 77 dalam ucapannya yang pertama kali di Perhill1punan Agung PBB dan ditimbulkan lagi dalam ucapan-ucapannya di tahuntahun berikutnya adalah mengenai peranan PBB itu sendiri. Beliau tidak segan silu dan tidak gentar mengemukakan bahawa peranan PBB tersebut telah gagal memainkan 7fl 100 the Article for June 7. Hasmy Agam: Our New Man at the UN, 7 Jun. him. I. 77 Tun Dr. Mahathir Mohamad elilahirkan di Alor Setar, Kedah pada 20 Oisember Pada tahun 1945, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah mengambil bahagian dalam pcncntangan Malayan Union. Beliau menjadi ahli UMNO,ema," ia ditubuhkan pad:; tahun Pad a tahun Tun Dr. Mahathir Mohamad tclah dipilih sebagai Ahli Parlimen Kota Setar at a, tiket Parti Perikatan selepas beliau menewaskan calon PAS, Mohd Shaari Haji Abdul Shukur, dengan majoriti 4,210 undi. Oalam pengundian tersebut, Tun Dr. Mahathir Mohamad bcrjaya mendapat 12,406 undi. sementara Mohd Shaari mendapat 81 % undi. Pada tahun 1965, Tun Dr. Mahathir Mohamad menjadi ahli M'lJlis Tertinggi UMNO. Beliau telah dilantik sebagai Pengerusi Majlis Pelajaran Tinggi pada tahun Pada tahun Tun Dr. Mahathir Mohamad telah ditewaskan oleh calon Pas, Haji Yusoff Rawa dalam Pilihanraya pada 10 Mci, dengan 989 undi di kawasan Kotar Setar; beliau dikatakan kalah kerana kehilangan "undi Cina" apabila bcliau mengumumkan bahawa beliau tidak perlu undi Cina untuk mcmenangi dalam pilihanraya; beliau dipecat daripada menjawat jawatan daripada Majlis Tertinggi UMNO pada 12 Julai, berikutan pcngedaran suratnya kepada Tunku Abdul Rahman; beliau tclah diberhentikan keahliannya dalam UMNO pada 26 Septembcr 1%9. Pada 7 Mac 1972, Tun Dr. Mahathir Mohamad tclah d,terima kembali menjadi ahli UMNO; Beliau lelah dilantik mcnjadi Pengerusi Lembaga Perindustrian Makanan Malaysia (PIMA). Pada lahun 1973, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah dilantik sebagai senator dan pada tahun 1974 pula, beliau telah oilantik sehagai Pengerusi Majlis Universiti Nasional; Beliau tclah melepaskan jawatan scbagai senator untuk bertanding di Pilihanraya 1974, yang mana beliau menang tanpa bertanding; Seterunsya, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah dilantik sebagai Menteri Pclajaran pad a 5 September Pad a tahun 1975, Tun Dr. Mahathir Mohamad menjadi salah satu daripada tiga naib prcsiden UMNO. selepas memenangi dengan majoriti sebanyak 47 unoi. Pada 5 Mac 1976, Tun Dr. Mahathir Mohamad tclah dilantik menjadi Timbalan Presiden UMNO dan pada IS Mac 1978 pula, beliau dilantik sebagai Timbalan Perdana Menteri Malaysia oleh Tun Hussein Onn. Seteru,nya. Tun Dr. Mahathir Mohamad tclah melepaskan jawatan sebagai Menteri Pelajaran untuk menjadi Mentcri Perdagangan dan Perindustrian Malaysia dari an tara I Jun 1978 sehingga Julai Pada tahun 2fl Jun 199 I, Tun Dr. Mahathir Mohamad tclah dilantik menjadi Presiden UMNO dan mcnjadi Perdana Mcnteri Malaysia yang ke-empat pad a 10 Julai 1981, berikutan perletakan jawatan Tun Hussein Onn atas sehab-scbab kcsihatan; Sementara beliau menjadi Perdana Menteri, heliau juga menjadi Mentcri Pertahanan pad a 18 Julai 1981 sehingga 6 Mei, Oalam tahun 1986, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah melancarkan slogan-slogan "Bcrsih. Cekap dan Amanah", "Kcpimpinan Melalui Teladan", the "Dasar Pan dang ke Timur". "Pemupukan Nilai-nilai Islam". dan polisi pemulauan barang UK ("Buy British Last"), mencepatkan mas a sebanyak setengah jam di Semcnanjung Malaysia untuk menyeleraskannya dengan Malaysia Timur, meminta maaf daripada Tunku Abdul Rahman secara umum, menarik balik pengharaman buku Oilema Melayu (The Malay Dilemma) dan merancangkan serangan subuh dengan pengambilan kembali Guthrie Corporation oleh Perbadanan Nasional Berhad!PNB) di Bursa Saham London pad a 7 September, supaya memulangkan hakmilik lebih kurang n ekar tanah pertanian kepada rakyat Malaysia. Pada tahun 1983, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah mengemaskinikan kuasa Yang di-pertuan Agong dan Sultan-sultan supaya rang undang-undang yang diputuskan oleh Parlimen atau Dewan Undangan Ncgcri dapat menjadi akta, sclepas penerimaan pendapat Yang Oi-Pertuan Agung ataupun Sultan-sultan ncgcri masing-masing. Seterusnya pada tahun yang sarna, beliau telah mcnubuhkan PROTON, schuah projek kereta nasiona!. Pada tahun 27 Februari 198fl, Datuk Musa Hitam meletakkan jawatan sebagai 147

23 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH peranannya dalam menyelesaikan perbalahan antarabangsa seperti yang dikchendaki olch para pengasasnya. Menurut Tun Dr. Mahathir, kegagalan ini berpunca dari keengganan kuasa-kuasa besar untuk menerima keputusan dan ketetapan yang dibuat oleh pihak majoriti dalam PBB.n Dalam ucapannya yang pertama pada tahun 1982, bcliau tclah mcnyatakan bahawa kewibawaan PBB kini berada pada paras yang paling rendah dan langkah-iangkah untuk memulihkan kepercayaan terhadap PBB ini hendaklah diambil bukan olch negaranegara kecil tetapi oleh kuasa-kuasa besar. Seterusnya dua tahun kemudian, tema yang sarna mengenai PBB, Tun Dr. Mahathir telah mengulangi dalam ucapan kedua beliau. Sekali lagi, tindak-tanduk samseng kuasakuasa besar menjadi sasaran kritikan pedas Tun Dr. Mahathir. Beliau berkata bahawa '"Kita Timbalan Perdana Menteri; Sctcrusnya, Ghafar Baba dilantik sebagai Timhalun Pcrduna Menteri Malay,ia; Tun Dr. Mahathir Mohamad dilantik menjadi Menteri Dalam Negeri pada 7 Mei 1986 di sarnping rnernegangjawatan Perdana Menteri dan suatu pertikaian tcrtimhul dengan ncgeri Singapura tentang Iawatan rasmi Chaim HerJ()g. Prcsiden negara Israel. Pada 24 April 1987, Tun Dr. Mahathir Mohamad berjaya mencwaskan caharan Tengku Razaleigh Harnzah untuk jawatan Presiden UMNO dengan majoriti yang nipis sekali; Seterusnya. Tun Dr. Mahathir Mohamad menjadi Menteri Kehakiman di samping memegang jawatan Menteri Oalam Negeri dan Perdana Menteri Malaysia. Pada tahun 1988, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah memecat empat hakim Mahkalllah Tertinggi. termasuk Tun Salleh Abas kerana menghalang perbicaraan tentang salah laku tata [ertib semasa kehadapan UMNO akan diputuskan oleh Mahkamah Tertinggi (pada masa itu. UMNO tclah diharamkan oleh Makhamah Tinggi); Pada tahun beliau dilantik menjadi Menteri Hal-Ehwal Dalarn Negeri pad a (ntober 199D sehingga Januari 1999 di samping mcmegang jawatan Perdana Mentcri. Pada tahun beliau tclah melantik Datuk Seri Anwar Ibrahim sebagai Timbalan Perdana Menteri: Scterusnya. dalalll tahun yang SClllla. beliau tclah mcngehadkan pengecualian Sultan-sultan daripada pcndakwaan, selepas peristiwa Douglas GOinel dan perhubungan di antara Tun Dr. Mahathir Mohamad dan pcmimpin-pemimpin Australia merosot apabila Paul Keating mcwajahkan Tun Dr. Mahathir Mohamad sebagai scorang yung degil ("recalcitrant") kerana enggan menghadiri Persidangan APEC. Pada tahun 1997, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah menctapkan nilai mata wang Malaysia pada I September supaya mengatasi Krisis Kewangan Asia Pada tahun 2 September beliau telah mcmecat Datuk Seri Anwar Ibrahim dari semua jawatan dalam kerajaan dan dalum UMNO; Seterusnya. dalam tahun yang sarna. beliau telah mendakwa Anwar Ibrahim atas kesalahan liwat dan penyalahgunaan kuasanya; Anwar dihadapkan ke mahkamah pad a 2 November. pergaulan dengan Amerika Syarikat menjadi burllk apabila Al Gore, Naib Presiden Amerika Syarikat. merendahkan nama baik negara Malaysia di Per.sidangan APEC yang pada mas a itu dianjurkan olch Malaysia. beliau telah melantik Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi scbal'a; Timbalan Pcrdana Menteri, pembukaan rasmi Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLlA) di Sepang. yang menelan kos sebanyak RM I 3 bilion. pcnghabisan pembinaan Menara Berkembar Petronas yang mempunyai 88 tingkat, iaitu menara berkembar yang tertinggi di dunia dan beliau dipilih sebagai "Asia's Newslllaker of 1998" oleh Majalab TIME. Pada tahun 8 Januari Tun Dr. Mahathir Mohamad rnenjadi Menteri Kewangan Pertama. di samping mcmegang jawatan Pcrdana Menteri ketika Malaysia rnasih mengalami Krisis Ekonollii 1997; Selain itu. dalarn tahun yang sarna. pembukaan rasmi Cybcrjaya. scbuah bandar yang baru yang mcmainkan peranan yang penting dalam Koridor Raya Multimedia Malaysia. Pad a tahun 200 I. beliau menjadi Menteri Kcwangan dan Menteri Tugas-tugas Khas pad a 5 Jun 20D I disamping memegang jawatan Perdana Mentcri. Pada tahun Tun Dr. Mahathir Mohumad telah mcngumurnkan penggunaan bah as a Inggcris lintuk mengajarkan mata pelajaran Matematik dan Saim. mulai tahun 20D3; Seterusnya. pada tahun yang sama. beliau telah mengumumkan perlctakan jawatannya sebagai Perdana Menteri dalam Perhimpunan Agung UMNO. tetupi telah dirayu untuk membuat penangguhan selama 18 bulan. Akhirnya pada 31 Oktober 2003, beliau bersara sehagai Perdana Menteri Malaysia dan menamakan timbalannya, Datuk Scri Abdullah Badawi. scbagai pengganti: heliau memegangjawatan Perdana Menteri selama 22 tahun, dan terjadi salah satu daripada pemimpin-pemimpin negara Asia yang paling lama perkhidmatannya. Lihat dalarn John Gullick dan Bruce Gale. Mala"sia: It:" Political (/ild Economic Development. Selangor: Pelanduk Publications (M) Sdn. Bhd , him Chamil Warya. UMNO Era Mahathir. Petaling Jaya: Penerbit Fajar Bakti Sdn. Bhd., him dan Faridah Jaafar. Perdalla Menteri dan Dasar Luar Malavsia , Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya. Z007. him I New Straits Times. Mahathir: UN Must Stay Relevant. 3D September 198ti. 148

24 51MBJ,NGAN PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYS[A DAN PENGLlBATAN MALAYS[A DALAM PBB, [ mclihat kuasa-kuasa besar semakin tidak menghiraukan dan memperkecilkan PBR Mereka telah menjalin serangkaian hubungan di luar sistem PBB untuk menyelesaikan masalah dunia, Mcreka telah membentuk kelab-kelab ekonomi mereka yang tersendiri yang mana kepadanya negara-negara membangun dibenarkan membuat rayuan dari semasa ke semasa. Bagaimana pun kelab-kelab tersebut seperti kesemua kelab yang eksklusif yang mana hanya mengutamakan kepentingan anggota-anggotanya. Sementara itu di bidang ekonomi dan politik PBB terus disisihkan."70 Selaran Tun Dr. Mahathir terhadap kuasa-kuasa besar tidak tamat di situ sahaja. Bcliau mcngkritik negara-negara besar yang mengancam untuk menarik diri dari setiap agensi tertentu PBB. Tun Dr. Mahathir jelas tidak setuju dengan pendirian yang telah dibual ilu. Ini disebabkan menurut beliau ialah "Mengkhianati agensi-agensi itu tentunya bukanlah cara untuk menyelesaikan masalah. Oleh itu marilah kita katakan: Hentikanlah pandangan singkat ini. Hentikanlah sindiran. Hentikanlah putar belit dan kepalsuan. Marilah kita terlebih dahulu berjanji sekali lagi kepada Bangsa-Bangsa Bersatu dan dalam semangat iru berikrar membuat penilaian yang pratikal dan realistik tentang ke mana haluan yang hendak kita tujui selepas ini."xo Walaupun Tun Dr. Mahathir kritikal terhadap PBB dan sentiasa sedar akan kcgagalan kuasa-kuasa besar memainkan peranan penting masing-masing, tidak pula bermakna bahawa beliau tidak lagi mempercayai kepada sistem antarabangsa yang berkisar pada PBB. Menurut Tun Dr. Mahathir, fungsi PBB akan kekal penting dan peranannya semakin bertambah. Menurut beliau lagi bahawa adalah sukar untuk membayangkan wujudnya sebuah dunia tanpa PBB. Malah Tun Dr. Mahathir, dalam ucapannya pada tahun 1986 di Perhimpunan Agung PBB berbunyi "Banyak negara di sini terhutang budi kcmerdekaan mereka kepada usaha lawatankuasa Pembebasan Tanah lajahan Bangsa Bangsa Bersatu. Bagi kita PBB bukan sekadar lambang semata-mata. Di PBB terletak harapan kita bagi masa depan yang lebih sempurna, bagi keadilan, perdamaian dan kestabilan dan kemakmuran untuk semua umat manusia."xl lni disebabkan beliau mahu PBB kembali kepada peranan asalnya kerana jika tidak ia akan mengalami nasib yang sarna seperi Liga Bangsa-Bangsa Bersatu yang ditubuhkan sebelum penubuhan PBB.Hc Tun Dr. Mahathir tidak mahu melihat PBB menjadi satu tempat yang tidak bererti yang mana hanya mengadakan pertemuan setahun sekali. Setiap pcmimpin datang ke New York untuk menyampaikan ucapan masing-masing dan kemudiannya pulang lalu melupakan segala-galanya sehinggalah berlangsungnya sesi yang berikutnya. Beliau mahu setiap negara anggota supayajangan manis di mulut sahaja ketika melahirkan prinsip-prinsip tetapi membisu apabila ianya memenuhi selera mereka dan mclenting apabila prinsip itu dilanggar. Oleh kerana Malaysia dan negara-negara sedang membangun yang lain merupakan pengcluar utama komoditi dunia dengan harga yang boleh dipermainkan oleh setiap negara 79 Chamil Wariya, Dasar Luar Era Ma/wlhir. Petaling Jaya: Pcnerhit Fajar Bakti Sdn. Bhd , him. 9(-, 97. XO [hid. him. 97. HI [hid. H~ Lihat dalam Statement hy the Honourahle the Prime Minister of Malaysia Dato' Seri Dr. Mahathir Mohamad at the 41" Se"ion of the United Nations General Assembly in New York, 29 September 1986, him

25 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH maju, Tun Dr. Mahathir telah berucap di PBB dengan mengemukakan persoalan tersehut secara konsisten untuk menarik pcrhatian semua. Justeru itu, beliau meminta kerjasama negara-ncgara maju untuk menstabilkan harga bahan mentah yang kerap mcngalami naik turun melalui perjanjian-perjanjian antarabangsa. XJ Langkah ini dicadangkan bertujuan untuk memastikan bahawa harga komoditi tidakjatuh ke paras yang rendah akibat pcrmintaan yang telah menurun. Tun Dr. Mahathir berharap mahu melihat harga komoditi stabil seperti harga barangan siap yang dihasilkan oleh setiap negara maju dan tidak kira pasaran dunia meleset atau sebaliknya. Ekoran daripada itu, Tun Dr. Mahathir berpendapat bahawa harga bahan mentah sengaja dipermainkan oleh setiap negara maju kerana tatkala barangan perkilangan yang dibeli oleh dunia ketiga ditentukan harganya menurut kos pengeluaran, pcmasaran dan keuntungan, harga barangan utama tidak ditentukan oleh kos-kos itu. Sebaliknya Tun Dr. Mahathir berkata setiap harga komoditi itu ditentukan secara sewenang-wenangnya olch sekejompok manusia yang tidak ada kaitan langsung dengan pengeluaran terse hut. Menurut beliau lagi, negara-negara maju sengaja mempermainkan harga bahan mentah untuk keuntungan dan kepentingan mereka. Dengan ini, orang-orang tersebut yang akan meraut keuntungan apabila harganya naik dan juga membuat keuntungan apabila harganya turun. Tun Dr. Mahathirjuga menyelar Amerika Syarikat kerana te1ah menyalahgunakan penubuhan stok penimbal getah dan timah bagi tujuan-tujuan strategik. Perkara yang dikesalkan ialah stok itu dilimpahkan ke pasaran apabila harganya turun dengan tujuan untuk mempengaruhi harga supayajatuh yang bukan didesak oleh kepentingan stratcgik. Tun Dr. Mahathir telah menjelaskan dalam ucapannya pada tahun 1982 bahawa "Malaysia cuba untuk memecahkan lingkaran jahat sistem pasaran komoditi lama. Kita cuba untuk menubuhkan sebuah sistem yang lebih saksama yang akan mengckalkan harga-harga yang munasabah di samping memastikan terdapat bekalan timah dan getah secukupnya di pasaran dunia. Dalam menuju ke arah ini, kita cuba membentuk satu persatuan pengeluar yang berkesan, tanpa berniat untuk mewujudkan keadaan monopolistik. "X4 Tun Dr. Mahathir juga meminta kerjasama negara-negara pengguna supaya membantu untuk menjayakan skim menstabilkan harga komoditi itu dengan menyertai sebuah perjanjian pengeluarpengguna-satu seruan yang nampaknya tidak begitu mendapat sambutan di pihak negara yang maju. Dalam 'Setiausaha Agung PBB: Dr. Mahathir Mohamad', Dewan Mas.varakat, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, Jilid 28, Bi1.6, Jun 1990 menyatakan bahawa Tun Dr. Mahathir Mohamad mcrupakan calon yang sesuai untuk dilantik mcnjadi Setiausaha Agung PBB. Kenyataan mengenai perkara tersebut adalah seperti berikut: Berdasarkan keperibadian, karisma serta keunggulannya, tidak ada sebab mengapa Datuk Seri Mahathir Mohamad tidak boleh menjadi Setiausaha Agung PBB yang keenam. Sekiranya Javier Perez de Cueller 83 Chamil Wariya, Dasar Luar Era Mahalhir, Petaling Jaya: Penerbit Fajar Bakti Sdn. Bhd.. 19X'!. him. 9X. 84 Ihid, him

26 SL'MBANGAN PERTUBUHAN BANGS A-BANGS A BERSATU (PBB) DALAM PEMBENTUKAN MALAYSIA DAN PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PBB Illcninggalkan kcrusi Setiausaha Agung badan dunia itu seawal-awalnya dua tahun dari sekarang. orang yang paling layak. cukup cocok dan bcrwihawa untuk menggantikannya ialah Perdana Menteri Malaysia sekarang. Dr, Mahathir akan menjadi orang Asia yang kedua selepas U Thant dari Myanmar, orang Melayu dan orang Islam yang pertama memegangjawatan yang amat penting dan disegani di dunia itu. Sebagai Setiausaha Agung PBB. Dr, Mahathir akan menerajui badan yang dianggotai oleh 159 buah negara merdeka yang mewakili sebahagian besar daripada lebih 5.3 billion penduduk dunia. Dr, Mahathir akan mcnguruskan organisasi raksasa yang cukup kompleks dan birokratik yang menuntut biaya mengurus dan pembangunan lebih $4,4 billion setahun dan ditadbirkan oleh ratusan ribu petugas langsung dan tidak langsung, bagi mengendalikan ribuan projek berasingan di ribuan stesen perkhidmatan di setiap ceruk dunia selain ratusan badan-badan rasmi dan tidak rasmi antara kerajaan. labatan Setiausahanya digerakkan oleh orang petugas antarabangsa yang beribu pejabat di New York dengan pejabat-pejabat cawangan di seluruh dunia. Sebagai teraju, Dr, Mahathir dituntut memberikan arah dan pimpinan,juga bertindak sebagai penggerak dan pemikir serta sekajigus menjadi jurucakap rasmi PBB. Beliau akan memastikan en am cawangan induk yang menjadi nadi penggerak PBB yakni Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan. Majlis Ekonomi dan Kemasyarakatan, Majlis Amanah. Makhamah Keadilan Antarabangsa dan Pejabat Setiausaha, berjalan lancar. Selaku SetiausahaAgung PBB, beliau akan memastikan piagam PBB itu didukung dan dihormati. PBB telah diamanahkan memastikan kcamanan dan keselamatan sedunia selain mewujudkan hubungan baik di antara negara-negara; hekerjasama pada peringkat antarabangsa bagi menyelesaikan masalah ekonomi, sosial, kebudayaan dan kemanusiaan serta menjamin hak asasi dan kebebasan manusia sejagat.~5 Sejarah 45 tahun organisasi itu telah memperlihatkan betapa Setiausaha-setiausaha Agung yang lalu mempunyai rekod kejayaan dan kegagalan yang tersendiri. PBB merupakan hak setiap negara yang terdapat dalam dunia. Maka dengan itu berlakunya pelbagai bentuk pergeseran akibat kepentingan yang berbeza. Setiausaha Agung PBB boleh terjebak di tengah-tengah percaturan politik yang luar biasa hebatnya. Di bawah Artikel 100 Piagam PBB terdapat catatan bahawa setiap negara anggota menghormati tanggungjawab antarabangsa yang eksklusif bagi seseorang Setiausaha Agung dan tokoh ini bersumpah tidak akan menerima arahan daripada sesiapa tetapi sejarah telah membuktikan dunia BS 'Setiau,aha Agung PBB: Dr, Mahathir Mohamad'. Dewan Masyarakat, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. Jilid 28. Bi1.6, Jun 1990, him. 6, 151

27 MALAYSIA DARI SEGI SEJARAH perhubungan dan diplomasi antarabangsa berbaur intrigue dan kaedah yang tersendiri untuk mempengaruhi sesuatu keputusan yang dibuat oleh seseorang Setiausaha Agung yang lemah. Dewan Masyarakat telah menanyakan soalan yang sama mengenai kepimpinan Tun Dr. Mahathir kepada sekumpulan diplomat, pemikir, sarjana, pakar perhubungan antarabangsa, ahli politik, profesional dan wartawan yang berbunyi "Siapakah yang cukup berwibawa, cukup disegani, cukup dikenali pada peringkat antarabangsa, beljiwa cukup besar, berpandangan jauh, juga mempunyai kualiti seorang internasionalis, seorang monumentals, seseorang visionary dan pad a waktu yang sama, bersikap tegas, bcrpendirian kukuh, tidak mudah memihak dan cukup berani memikul tanggungjawab seorang Sctiausaha Agung PBB?"XO Jawapan-jawapan yang telah diberikan terhadap soalan yang dikemukakan olch Dewan Masyrakat. Antaranya seorang sarjana sains politik telah membcri jawapan bahawa "Dr. Mahathir?.. Saya peribadi tidak pernah berfikir sampai ke situ."x7 Encik Kenneth, diplomat muda di London mengaku bahawa PBB memerlukan pimpinan dinamis, tokoh yang berani dam tegas bagi menghadapi cabaran tahun Kenyataannya berbunyi seperti berikut "Siapa pun yang memimpin pertubuhan bangsabangsa bersatu terpaksa bersedia dengan agenda dan cabaran baru... Dr. Mahathir lantang. keras dan kelihatan tidak berkompromi....lmej ini mungkin tidak disenangi oleh ban yak pihak tetapi badan dunia itu perlu mendapat kepercayaan penuh negara-negara anggotanya. Dr. Mahathir mungkin dapat memberikan dinamisme bam kepadanya. xx Shigeki Kobayasi, Wakil Dewan Masyarakat di Tokyo telah melaporkan bahav.a "Kalangan pemcrhati politik dan diplomat di Jepun tidak tcrperanjat apabila nama Dr. Mahathir disebut mcnduduki kerusi penting itu. Mereka rata-rata bersetuju suara dari sebelah Timur harus diberi perhatian. Menurut mereka, Asia mewakili separuh penduduk dunia, maka wajariah Asia sekali lagi diberi penghormatan itu. Menurut mereka lagi, Jepun menghormati Dr. Mahathir sebagai negarawan. Juga suaranya yang berani dan tegas dalam banyak isu antarabangsa. Dr. Mahathir adalah suara baru dan dinamis dari Asia. "X'l Seorang diplomat veteran yang ditemui oleh Wakil Dewan Masyarakat di Paris menganggap Tun Dr. Mahathir jurucakap tidak rasmi bagi negara-negara Dunia Ketiga. Negara-negara Dunia Ketiga melihatnya sebagai pemimpin dan negara-negara majll menghormati pandangannya. Beliau mengaku bahawa Tun Dr. Mahathir kurang dikcnali di Amerika Latin dan sebahagian negara-negara Eropah tetapi dengan perlantikan beliall sebagai pengerusi beberapa sidang antarabangsa dan suara Malaysia di dalam beberapa isu-isu semasa sedikit sebanyak mengubah keadaan itu. Keanggotaan Malaysia dalam G IS akan pasti membantu dan Tun Dr. Mahathir adalah tokoh yang mula mendapat perhatian dunia. Tambahan pula pcrsidangan tersebut akan dilangsungkan di Kuala Lumpur pada I hingga 3 Jun );6 'Setiausaha Agung PBB. Dr. Mahathir Mohamad', Demm Masmrakat. Kuala Lumpur: Dewan Baha", dan Pustaka, Jilid 28. hil.6. Jun him Ihid. 88 Ibid. 89 Ibid 152