การพ ฒนาระบบการประก นค ณภาพในการปฏ บ ต งาน : หนทางส ว ฒนธรรมค ณภาพ

Transcription

1 การพ ฒนาระบบการประก นค ณภาพในการปฏ บ ต งาน : หนทางส ว ฒนธรรมค ณภาพ ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร เขตพระนคร กร งเทพฯ preeyaporn@citu.tu.ac.th 1. บทนำา การเข าถ งสภาพจร งเป นจ ดเร มต นของการพ ฒนาค ณภาพการศ กษาท ย งย น อย างไรก ตาม ย อมเป นท เข าใจว าก จกรรม จำานวนมากขององค กร ค อ มากกว า 90% และในบางองค กรอาจถ ง 100% เป นก จกรรมประจำาว น จ งเป นเหต ทำาให การดำาเน น ก จกรรมเพ อการพ ฒนาค ณภาพ เป นไปด วยความลำาบาก และม กถ กละเลย [1] ด งน น การนำาบทเร ยนจากการปฏ บ ต งานจร งใน องค กรและผลการประเม นค ณภาพการศ กษาภายในของหน วยงาน มาพ ฒนากระบวนการทำางานน บเป นส งสำาค ญในการพ ฒนา ระบบการประก นค ณภาพให เก ดประส ทธ ภาพอย างย งย น บทความน เป นการถ ายทอดประสบการณ ตรงของผ เข ยนในการพ ฒนาระบบการประก นค ณภาพการศ กษาของ ว ทยาล ยนว ตกรรมในบทบาทท ผ เข ยนม หน าท ร บผ ดชอบโดยตรงด านการประก นค ณภาพการศ กษาของว ทยาล ย โดยในป การศ กษา 2554 ได วางระบบและเตร ยมความพร อมร บการประเม นค ณภาพภายในว ทยาล ยนว ตกรรม ซ งจะสะท อนว ธ ค ด กระบวนการแก ป ญหาและพ ฒนาระบบประก นค ณภาพของว ทยาล ยเพ อให เก ดเป นว ฒนธรรมค ณภาพอ นแท จร ง ท งน จะม ง กล าวถ งแนวทางการพ ฒนาระบบจากป ญหาจร งท เก ดข นในระด บหน วยงาน 2. ผลการดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพการศ กษาภายใน ว ทยาล ยนว ตกรรม ป การศ กษา 2554 จากการประเม นค ณภาพการศ กษาภายใน ว ทยาล ยนว ตกรรม ป การศ กษา 2554 พบว า ว ทยาล ยนว ตกรรมม ผลการ ประเม นค ณภาพการศ กษาภายใน อย ในระด บด โดยม คะแนนประเม นในภาพรวม 3.66 ซ งส งกว าผลการประเม นค ณภาพการ ศ กษาภายใน ป การศ กษา 2553 คะแนน 2.75 อย ในระด บพอใช เม อพ จารณารายองค ประกอบค ณภาพ พบว า ป การศ กษา 2554 ม ผลการประเม นท พ ฒนาข นจากป การศ กษา 2553 ท อย ในเกณฑ ผ านท ระด บด (3.51) จำานวน 7 องค ประกอบ ได แก องค ประกอบท 1 ปร ชญา ปณ ธาน ว ตถ ประสงค และแผนดำาเน นการ องค ประกอบท 3 ก จกรรมการพ ฒนาน ส ตน กศ กษา องค ประกอบท 4 การว จ ย องค ประกอบท 6 การทำาน บำาร งศ ลปะและว ฒนธรรม องค ประกอบท 7 การบร หารและการจ ดการ องค ประกอบท 8 การเง นและงบประมาณ และองค ประกอบท 9 ระบบและกลไกการประก นค ณภาพ [2,3] ภาพท 1 : เปร ยบเท ยบผลการประเม นค ณภาพการศ กษาภายใน ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร ป การศ กษา 2553 และ ป การศ กษา ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต 1

2 จากผลการประเม นค ณภาพการศ กษาภายในว ทยาล ยนว ตกรรม ป การศ กษา 2553 และป การศ กษา 2554 และ ข อม ลจากการท คณะกรรมการประเม นค ณภาพภายในส มภาษณ บ คลากร พบว า บ คลากรม ความเข าใจในระบบประก นค ณภาพ ค อนข างน อย รวมถ งป ญหาการลาออกของบ คลากร ส งผลให ระบบการดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพขาดความต อเน องใน การปฏ บ ต งาน เม อพ จารณาสาเหต ของป ญหาท ส งผลต อการดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพและส งผลกระทบต อผลการ ประเม นค ณภาพการศ กษาภายในของว ทยาล ย สามารถว เคราะห สาเหต หล กได 4 สาเหต ด งน 2.1 ในป พ.ศ ว ทยาล ยนว ตกรรมม บ คลากรท ลาออกจำานวนหน ง โดยเฉพาะฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพท ลา ออก ยกท มท งฝ ายฯ ซ งเป นบ คลากรท เป นผ ร บผ ดชอบโดยตรงด านการประก นค ณภาพของว ทยาล ย ส งผลต อการขาดช วง ในการดำาเน นงาน พบว า ป ญหาการส งมอบงานของเจ าหน าท ท ลาออกไปส งผลให เก ดการท งช วงในการดำาเน นงานต อ ซ งการ ดำาเน นการต อน นต องใช เวลาในการศ กษาป ญหาของแต ละงานว าถ งข นตอนไหน จะประสานงานอย างไร ป ญหาท ประสานงาน ไว ม ผ ร บช วงต อก จร งแต กว าจะต องานต ดก ใช เวลานาน นอกจากน ในช วงเด อนส งหาคม 2554 ว ทยาล ยต องร บบ คลากรใหม เข ามาทำางานส งผลให การดำาเน นงาน ในหลายๆ ส วนของว ทยาล ยขาดความต อเน องในการปฏ บ ต งาน เน องจากบ คลากรใหม ย งขาดความร ความเข าใจในระบบงานของว ทยาล ย และความร ด านการประก นค ณภาพ ซ งในการดำาเน นงานของบ คลากรใหม ท งงานท ตนเองร บผ ดชอบโดยตรงและงานด านการประก นค ณภาพต องใช เวลาในการศ กษา 2.2 การเข ยนรายงานผลการประเม นตนเอง ของหน วยงานเป นผลงานจากความร วมม อของบ คลากรภายในองค กร แต พบว า การทำางานท ผ านมาจะจำาก ดการทำางานแต เพ ยงกล มคณะทำางานด านการประก นค ณภาพหร อเพ ยงบ คคลเท าน น ซ ง ป ท ผ านมาฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพเป นผ เข ยนรายงานการประเม นตนเองเพ ยงกล มเด ยว ส งผลต อการประเม นตนเอง ท ไม สะท อนผลการดำาเน นงานท แท จร งของว ทยาล ย เน องจากไม ใช ผ ปฏ บ ต งานโดยตรง ทำาให ผลการดำาเน นงานด านการประเม น ค ณภาพการศ กษาไม เป นไปตามเป าหมายท กำาหนดไว 2.3 การประเม นค ณภาพการศ กษาของว ทยาล ยท ได ร บการประเม นแล วและได ปฏ บ ต ตามหล กการบร หารท เป น ระบบวงจรค ณภาพ (PDCA) จร ง แต ไม ครบท ง 4 ข อ ซ งผ บร หารและคณาจารย ได ช วยก นวางแผน (Plan) ช วยก นทำา (Do) ช วย ก นตรวจสอบ (Check) แต ปรากฏว า (Action) หายไป ไม ม การปร บปร งแก ไขในส งท บกพร องทำาให เด นไปไม ถ งเป าหมายท วาง ไว นอกจากน ว ทยาล ยย งขาดการนำาผลล พธ ท แท จร งมาว เคราะห จ ดอ อน จ ดแข ง อ ปสรรค โอกาส เพ อมาวางแผนย ทธศาสตร ให สอดคล องก บพ นธก จและเป าหมายท วางไว 2.4 บ คลากรส วนใหญ ย งม ความเข าใจว า Quality assurance = END ท งท Quality assurance = MEAN ท จะนำาไปส เป าหมายของสถาบ น ด วยท กคนมองว าการประเม นค ณภาพเป นการ ประม นตามเทศกาล หมายถ ง เขาส งมา เราต องทำา หร อ ท อ นทำาเราต องทำา [1] ส งผลให ม ปรากฏการณ เทศกาลประเม น และส งผลให ท กคนม งเตร ยมเอกสาร มากมายเพ อให ผ ประเม นเก ดความพ งพอใจ ส งเสร มการแข งข นเก ยวก บคะแนนท ต องได ส งๆ ทำาให ทำาลายจร ยธรรมการ ร วมก นทำางาน สร างความ อ ดอ ดและกดด นให ท กฝ ายในองค กร อ กท งการประเม นค ณภาพจะก อให เก ดความส บวน ความ เหน อยล าจนเป นแรงต อต านในการพ ฒนาค ณภาพท แท จร ง 3. แนวทางการพ ฒนาระบบการประก นค ณภาพในการปฏ บ ต งาน ระด บหน วยงาน จากประเด นป ญหาด งกล าวได นำามาพ ฒนาระบบการประก นค ณภาพและปร บปร งการดำาเน นงานของฝ ายว จ ยและ พ ฒนาค ณภาพ ว ทยาล ยนว ตกรรม ในป การศ กษา 2554 ด งน 3.1 สร างระบบและกลไกในการประก นค ณภาพของว ทยาล ย โดยแต งต งคณะกรรมการด านการประก นค ณภาพ เพ อ กำาหนดนโยบาย และผล กด นระบบการประก นค ณภาพให เก ดค ณภาพอย างต อเน อง ตามเกณฑ มาตรฐานท กำาหนดโดยต นส งก ด และจ ดประช มเพ อต ดตามผลการดำาเน นงานอย างสม ำาเสมอ อ กท งกำาหนดให ฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพเป นผ ร บผ ดชอบหล ก ในการดำาเน นงาน 3.2 การสร างความเข าใจก บบ คลากรท กระด บ เพ อให ตระหน กและเล งเห นถ งความสำาค ญของการประก นค ณภาพ การศ กษา โดยการจ ดอบรมส งเสร มความร และสร างความเข าใจด านการประก นค ณภาพการศ กษาให แก บ คลากรท กระด บ 2 ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต

3 ภาพท 2, ภาพท 3 : การส มมนาเช งปฏ บ ต การ การจ ดทำาแผนปร บปร งค ณภาพ ประจำาป การศ กษา 2554 ว นท 31 มกราคม 1 ก มภาพ นธ 2555 ณ อ ทธยานการเร ยนร มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร ศ นย พ ทยา 3.3 การส งเสร มและกระต นให บ คลากรท กคนม ส วนร วมในการดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพการศ กษาโดย กำาหนดให เป นผ ร บผ ดชอบหล กในการจ ดเก บข อม ลในต วบ งช ท เก ยวข องก บงานของตนเอง และได พ ฒนาและให ความร เจ า หน าท ผ ร บผ ดชอบต วบ งช ค ณภาพ เพ อเป นการแลกเปล ยนเร ยนร ป ญหาและอ ปสรรค และหาแนวทางในการดำาเน นงานร วม ก นเพ อนำาไปปร บปร งพ ฒนางานด านการประก นค ณภาพของตนเองให ม ประส ทธ ภาพมากข น 3.4 การจ ดระบบเอกสารและการเก บข อม ลผลการดำาเน นงานตามต วบ งช ค ณภาพ - พ ฒนาและจ ดทำาค ม อการจ ดเก บข อม ลตามต วบ งช ค ณภาพ ระด บฝ ายงานฯ ซ งเป นการพ ฒนาต อยอดมาจากการ จ ดทำาค ม อการประก นค ณภาพของว ทยาล ยท ได จ ดทำาเป นประจำาท กป โดยม ว ตถ ประสงค เพ อสร างมาตรฐานการปฏ บ ต งาน ประก นค ณภาพของบ คลากร ให ม แนวทางในการปฏ บ ต งานประก นค ณภาพท ถ กต อง และเป นไปในท ศทางเด ยวก น - พ ฒนาระบบการจ ดเก บเอกสารและข อม ลท เก ยวข องด านการประก นค ณภาพอย างเป นระบบ โดยกำาหนดให เจ าหน าท ท ร บผ ดชอบต วบ งช ค ณภาพนำาข อม ลผลการดำาเน นงานและไฟล เอกสารอ างอ งประกอบมาจ ดเก บไว ในระบบท กำาหนด โดยได สแกนเอกสารท กคร งในระบบสารสนเทศ อาท บ นท กข อความ รายงานการประช ม เอกสารอ างอ งประกอบต วบ งช เป นต น เน องจากในการปฏ บ ต ท ผ านมาพบป ญหาค อ เม อถ งเวลารายงานผลท ก ต องไปค นเอกสารว าในช วงน ม ก เร อง เร องอะไรบ าง ด ง น น การจ ดเก บเอกสารอย างเป นระบบก เพ อสร างเป นระบบท บ นท กยอดสะสมผลการดำาเน นงานไปเร อยๆ ตลอดป การศ กษา และสะดวกในการส บค นข อม ล และลดการใช ทร พยากรของว ทยาล ย นอกจากน ฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพย งสามารถต ดตาม และประเม นผลการดำาเน นงานได อย างสม ำาเสมอและต อเน อง และลดข นตอนในการปฏ บ ต งานได อ กด วย 3.5 การจ ดทำารายงานการประเม นตนเอง ป การศ กษา 2554 จากป ญหาท พบในเร องการเข ยนรายงานการประเม นตนเอง ฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพได หาแนวทางแก ไข โดยในป การศ กษา 2554 ได กำาหนดให เจ าหน าท ท ร บผ ดชอบรายต วบ งช ท สอดคล องก บภารก จของตนเองเข ยนรายงานผลการประเม น ตนเองในต วบ งช น นๆ โดยเน นย ำาว าให ท กคนเข ยนสะท อนผลการดำาเน นงานท แท จร งของงานท ตนเองร บผ ดชอบว าในป การ ศ กษา 2554 เป นอย างไร เก ดผลอย างไร และม แนวทางพ ฒนาให บรรล เป าหมายอย างไร เพ อเช อมโยงให เห นภาพการดำาเน น งาน และเพ อสะท อนภาพของว ทยาล ยท แท จร ง นอกจากน ฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพได จ ดอบรมแนวทางการเข ยนผลการดำาเน นงานและการจ ดเตร ยมเอกสาร อ างอ งประกอบผลการดำาเน นงาน จากรายงาผลการประเม นตนเองของว ทยาล ยในป การศ กษา 2554 พบว า บ คลากรท ร บผ ด ชอบต วบ งช บางส วนสามารถเข ยนผลการดำาเน นงานท ตนเองร บผ ดชอบได ซ งในคร งแรกก ต องยอมร บว าบ คลากร เข ยนถ กบ าง ไม ถ กบ างและอาจไม ช ดเจนตามเกณฑ การประเม นเท าท ควร แต ก เป นจ ดเร มต นท ด ในการส งเสร มให บ คลากรท กคนม ส วนร วม และสะท อนผลการดำาเน นงานท แท จร งในการจ ดทำารายงานการประเม นตนเองของว ทยาล ยต อไป ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต 3

4 4. เปร ยบเท ยบผลการดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพ ป การศ กษา 2554 ก บเป าหมายท หน วยงานกำาหนดไว ผลการดำาเน นงานการประก นค ณภาพการศ กษาของว ทยาล ยนว ตกรรม ป การศ กษา 2554 เม อเท ยบก บเป าหมาย ท ว ทยาล ยกำาหนดไว พบว า ม ผลการประเม นท เป นไปตามเป าหมาย และ/หร อ ส งกว าเป าหมายท ว ทยาล ยกำาหนด 3 องค ประกอบ ได แก องค ประกอบท 2 การผล ตบ ณฑ ต องค ประกอบท 3 ก จกรรมการพ ฒนาน ส ตน กศ กษา องค ประกอบท 6 การ ทำาน บำาร งศ ลปะและว ฒนธรรม และองค ประกอบท 8 การเง นและงบประมาณ สำาหร บองค ประกอบท ไม บรรล เป าหมายท กำาหนด ม 5 องค ประกอบ ได แก องค ประกอบท 1 ปร ชญา ปณ ธาน ว ตถ ประสงค และแผนดำาเน นการ องค ประกอบท 4 การว จ ย องค ประกอบท 5 การบร การทางว ชาการแก ส งคม องค ประกอบ ท 7 การบร หารและการจ ดการ และองค ประกอบท 9 ระบบและกลไกการประก นค ณภาพ [2,3] ภาพท 4 : เปร ยบเท ยบผลการประเม นค ณภาพการศ กษาภายใน ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร ป การศ กษา 2554 ก บเป าหมายท ว ทยาล ยกำาหนด เม อพ จารณาถ งสาเหต ของป ญหาท ส งผลต อการดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพท ไม บรรล เป าหมายท ว ทยาล ย กำาหนดไว ว เคราะห สาเหต หล กๆ พบว า ว ทยาล ยย งขาดระบบและกลไกในการกำาก บ ประเม น และต ดตามแผนการดำาเน น งานให บรรล ผลส มฤทธ ตามท กำาหนด ให เป นไปตามหล กการบร หารท เป นระบบวงจรค ณภาพ (PDCA) ท แท จร ง โดยเฉพาะ กระบวนการ วางแผน (Plan) และการปร บปร งแก ไข (Action) รวมถ งการจ ดทำาแผนพ ฒนาระบบบ คลากรของว ทยาล ยให เข ม แข ง ท งด าน Human Resource Development (HRD) และ Human Resource Management (HRM) ให เก ดความย งย น ของว ทยาล ย รวมท งย งขาดระบบท ม ประส ทธ ภาพการจ ดเก บฐานข อม ลผลการดำาเน นงานของว ทยาล ย ส งผลต อการต ดตามผล การดำาเน นงานและการรายงานผลการดำาเน นงานท สมบ รณ นอกจากน นงานว จ ยของคณาจารย ไปใช ประโยชน ในการเร ยนการ สองและส งคม 5. ท ศทางการพ ฒนาและข อเสนอแนะในการพ ฒนาให บรรล เป าหมาย 5.1 ว ทยาล ยต องส งเสร มการประก นค ณภาพภายใน และควรปล กจ ตสำาน กค ณภาพ สร างว ฒนธรรมค ณภาพ (Quality Culture อย างจร งจ ง ไม ใช แค ประเม น ซ งว ธ ท จะทำาให การประก นค ณภาพได ร บความร วมม อจากท กฝ ายควรเร มต นด วยการ สร าง เจตคต เร องการประก นค ณภาพให เข าใจกระบวนการประก นค ณภาพ สร างว ฒนธรรมค ณภาพ (Quality Culture) ใช ค ณภาพเป นเกณฑ จ ดสรรงบประมาณ การทำางานการประก นค ณภาพต องต อเน องและสร างจ ตสำาน กและความตระหน กให เก ด ก บบ คลากรท กระด บ 5.2 ควรม การว เคราะห ป ญหาของหน วยงานและองค กร และร บฟ งข อค ดเห นจากท กภาคส วน เพ อเป นข อม ล สน บสน นให หน วยงานและองค กรบรรล เป าหมายท วางไว 4 ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต

5 5.3 ผ ท ได ร บการแต งต งให เป นคณะทำางาน/ผ ร บผ ดชอบด านการประก นค ณภาพต องม ความร และความเข าใจในต ว บ งช ท ตนเองร บผ ดชอบอย างแท จร ง และเข าร วมประช มอย างสม ำาเสมอ 5.4 ควรเป ดโอกาสให ท กส วนไม ว าจะเป นสายอาจารย สายเจ าหน าท และน กศ กษา ได เข าใจระบบการประก น ค ณภาพการศ กษา เพ อให ท กคนเข าใจและยอมร บหล กการประก นค ณภาพการศ กษา และม ส วนร วมในการผล กด นการประก น ค ณภาพการศ กษาขององค กรให บรรล ผลสำาเร จร วมก น 5.5 บ คลากรท กระด บในองค กรควรม บทบาทและม ส วนร วมในการจ ดทำา SAR ไม ควรมอบหมายผ ร บผ ดชอบให เป น เฉพาะฝ ายงานฯ หร อบ คคล เพราะต วบ งช บางต วต องระดมความค ดในการจ ดทำา 5.6 ส งเสร มให ท กคนท เก ยวข องต งแต ผ บร หารลงมาเข าใจว าการประก นค ณภาพภายในเป นห วใจของการประเม น ค ณภาพภายนอก เป นการปฏ บ ต งานท ม ค ณภาพและเป นไปอย างต อเน อง เป นการทำางานตามภารก จปกต และถ อว าการ ประก นค ณภาพภายในเป นส วนหน งของการบร หารการศ กษา [4] 5.7 องค กรควรนำาผลการประเม นท ม การประเม นด ไปใช ในการสน บสน นและให รางว ลคนทำาด และควรจ ดสรร ทร พยากรให คนด ด ย งข น ถ าย งไม ด ต องช วยพ ฒนา ไม ใช ประเม นตามมาตรฐาน สกอ. สมศ. แล วหย ดแค น น เพ อเป นขว ญและ กำาล งใจในการสร างว ฒนธรรมค ณภาพให ด ย งข น 5.8 การทำาประก นค ณภาพการศ กษาควรเป นไปโดยธรรมชาต ม ใช ทำาเพ อให ม คะแนน แต ต องค อยเป นค อยไป ทำา ภายในให ด ภายนอกก จะด ไปด วย ให ถ อว าการก นค ณภาพภายในสำาค ญมากถ าการประเม นภายในไม ด การประเม นค ณภาพ ภายนอกจะด ได อย างไร [1] การประเม นตนเองก เหม อนก บการส องกระจกด ตนเอง สถานศ กษาใช การประเม นเป นกระจกส องตน ส องงาน ส อง ศ ษย และว น จว เคราะห หาจ ดอ อน จ ดแข ง ท เก ดก บตน ก บงาน และก บศ ษย จะช วยทำาให เก ดการพ ฒนาปร บปร งให ด ข น เพราะ การประเม นค ณภาพไม ใช การตรวจเอกสาร ท ต องม งเตร ยมเอกสารมากมาย แต การตรวจเอกสารม เจตนาเพ อให เห นร องรอยจากการปฏ บ ต งานจร งท หน วยงานสามารถนำาไปใช ประโยชน ได ด งน น หน วยงานควรรวบรวมข อม ล (Data) เพ อ แปรเป นสารสนเทศ (information) และแปรความร (knowledge) เพ อสะท อนภาพของว ทยาล ยและนำาไปใช ในการพ ฒนา ว ทยาล ยอย างแท จร ง [1, 4] 6. บทสร ป การนำาผลการประเม นค ณภาพการศ กษาภายในของว ทยาล ยนว ตกรรม ป การศ กษา 2553 และป การศ กษา 2554 มาพ ฒนาแนวทางในการปร บปร งการดำาเน นงานเพ อนำาไปส การปฏ บ ต งานในป ต อไปเป นการนำาป ญหาท เก ดข นจร งในองค กร มาเป นฐานในการวางแผนการดำาเน นงาน การปร บกระบวนการปฏ บ ต งาน และการต ดตามผลการดำาเน นงานอย างเป นระบบ เพ อให การดำาเน นงานด านการประก นค ณภาพของว ทยาล ยม ประส ทธ ภาพย งข น ระบบการประก นค ณภาพการศ กษาเป นป จจ ยสำาค ญในการแสดงถ งศ กยภาพและการพ ฒนาค ณภาพของสถานศ กษา ด งน น หน วยงานต องพ ฒนาระบบการประก นค ณภาพอย างต อเน อง รวมถ งม กระบวนการจ ดการความร เพ อให เก ดนว ตกรรม ด านการประก นค ณภาพท เป นล กษณะเฉพาะของหน วยงาน ประกอบก บการประก นค ณภาพการศ กษาเป นภารก จท ได กำาหนด ไว ในพระราชบ ญญ ต การศ กษาแห งชาต พ.ศ.2542 แก ไขเพ มเต ม (ฉบ บท 2) พ.ศ มาตรา 48 ให สถานศ กษาจ ดให ม ระบบ การประก นค ณภาพภายในและถ อว าการประก นค ณภาพภายในเป นส วนหน งของกระบวนการการบร หารการศ กษาท ต อง ดำาเน นการอย างต อเน อง โดยม การจ ดทำารายงานประจำาป ท เป นรายงานการประเม นตนเองเสนอต อหน วยงานต นส งก ด เพ อ เป นหล กประก นแก สาธารณชนให ม นใจว าสถาบ นสามารถสร างผลผล ตการศ กษาท ม ค ณภาพและได มาตรฐาน [5] รวมท งสร าง จ ตสำาน กให เห นว า การพ ฒนาค ณภาพการศ กษาจะต องดำาเน นการอย างต อเน อง และเป นความร บผ ดชอบร วมก นของท กคนใน องค กรเพ อนำาไปส ว ฒนธรรมค ณภาพท แท จร ง ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต 5

6 รายการอ างอ ง [1] งานพ ฒนาส มพ นธ สมศ..สภาพความเป นจร งของการประก นค ณภาพการศ กษา. คอล มน กระดานข าว สมศ. หน งส อพ มพ มต ชนรายว น: 21 เมษายน [2] คณะกรรมการประเม นค ณภาพภายใน. รายงานการประเม นค ณภาพภายใน ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร ป การศ กษา ม ถ นายน 1 กรกฎาคม กร งเทพมหานคร: มปท.2554 [3] ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร. รายงานการประเม นตนเอง ป การศ กษา กร งเทพมหานคร: ว ทยาล ย นว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร [4] สมหว ง พ ธ ยาน ว ฒน. เอกสารประกอบการบรรยาย การประก นค ณภาพระด บอ ดมศ กษา. มปป. [5] สำาน กงานร บรองมาตรฐานและประเม นค ณภาพการศ กษา (องค การมหาชน). พระราชบ ญญ ต การศ กษาแห งชาต พ.ศ แก ไขเพ มเต ม (ฉบ บท 2) พ.ศ กร งเทพมหานคร: บร ษ ท พร กหวานกราฟฟ ค จำาก ด [6] ฝ ายว จ ยและพ ฒนาค ณภาพ ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ยธรรมศาสตร. รายงานสร ปการส มมนาเช งปฏ บ ต การ การ จ ดทำาแผนปร บปร งค ณภาพ ประจำาป การศ กษา 2554 การปร บแผนกลย ทธ ว ทยาล ย และแผนการดำาเน นงาน ประจำา ป งบประมาณ ว นท 31 มกราคม 1 ก มภาพ นธ กร งเทพมหานคร: ว ทยาล ยนว ตกรรม มหาว ทยาล ย ธรรมศาสตร [7] ศ นย ว จ ยและบร การ มหาว ทยาล ยศร นคร นทรว โรฒ. รายงานการว จ ย เร อง การต ดตามการดำาเน นงานด านการประก น ค ณภาพการศ กษาของสถาบ นอ ดมศ กษาในส งก ดทบวงมหาว ทยาล ย. กร งเทพมหานคร: ศ นย ว จ ยและบร การมหาว ทยาล ย ศร นคร นทรว โรฒ [8] สถาบ นบ ณฑ ตพ ฒนบร หารศาสตร. รายงานการว จ ยการประเม นผลการประก นค ณภาพการศ กษาของสถาบ นอ ดมศ กษา ของร ฐ. กร งเทพฯ : สำาน กว จ ย, [9] สำาน กงานร บรองมาตรฐานและประเม นค ณภาพการศ กษา (องค การมหาชน). สมศ. รายงานประชาชน. พ มพ คร งท 2 (ปร บปร งแก ไขคร งท 1). กร งเทพมหานคร: ห างห นส วนจำาก ดบางกอกบล อก [10] อรสา ภาวว มล. การพ ฒนาระบบประก นค ณภาพการศ กษาสำาหร บสถาบ นอ ดมศ กษาไทยตามแนวค ดการจ ดการความร. ว ทยาน พนธ ด ษฎ บ ณฑ ต ภาคว ชา นโยบายการจ ดการและความเป นผ นำาทางการศ กษา สาขาว ชาอ ดมศ กษา จ ฬาลงกรณ มหาว ทยาล ย ปร ยาภรณ โพธ บ ณฑ ต